從山林到海洋 臺灣陸域保育面積有望超越全球目標

(中央社訊息服務20261007 17:58:57)農業部林業及自然保育署於10月6日至7日舉辦「2026臺灣邁向30×30研討會」，今（7）日圓滿落幕。林業保育署攜手海洋保育署及國家公園署共同簽署「30×30宣言」，宣示從山林、河川、平原一路串聯至海岸與海洋，跨域建構完整且具連通性的生物多樣性保育網絡。林業保育署指出，透過擴大受保護與庇護區域、提升經營管理效能及強化棲地連通，臺灣不僅可望達成聯合國要求的30×30，更具備超越全球目標的條件。

「30×30」是《生物多樣性公約》「昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架」重要全球保育目標，期望至2030年世界各國至少都有30%的陸域、內陸水域、海洋與沿海區域獲得有效保育及管理。林業保育署、國家公園署及海洋保育署共同簽署「30×30宣言」，將透過增設保護區、保育共生地及海洋有效保育區等多元保育工具，建構具生態重要性、連通性及有效治理的保育網絡，並深化科學監測、跨域合作及公眾參與，讓30×30不只是面積目標，更落實為具體的保育行動。

林業保育署署長林華慶表示，臺灣邁向30×30，關鍵不只在於劃設傳統保護區，更要提升經營管理效能及強化整體棲地連通性。依據最新盤點與保守估計，未來臺灣受保護與庇護的土地面積比率，不僅能達成30×30目標，更有機會超越全球目標。未來將透過增設自然保護區域、盤點具實質保護功能的國有林，以及推動保育共生地等多元路徑，逐步建構從中央山脈延伸至淺山、平原及海岸的完整生態保育網絡。

本次研討會由林華慶及臺大教授丁宗蘇分別以「2030臺灣超越30×30的策略與路徑」及「IUCN全球生態系分類架構」進行專題演講，從全球生物多樣性保育趨勢、生態系分類及臺灣保育現況，探討臺灣推動30×30的策略與方向。研討會並從「保護區治理與管理效能」、「現地保育與共管治理」、「生態連通與保育網絡」及「保育共生地（OECM）多元實踐」等面向，分享臺灣不同類型場域的保育經驗。

在保護區治理及現地保育方面，包括大武山、南澳、九九峰、塔山、鹿林山及雪山坑等地區的長期動植物調查與保護區經營成果，以及賽夏、布農、鄒族等部落參與山林共管的在地實踐，呈現保育工作從科學監測、經營管理走向公私協力與多元治理的發展。在生態連通方面，則分享臺中與臺東區域綠網、國道生態友善措施及海洋OECM等案例，探討如何透過棲地串聯及跨域合作，逐步形成更完整且具韌性的國土保育網絡。

林華慶指出，目前國有林事業區約占全臺土地面積42.5%，其中許多保安林長期受到《森林法》嚴格規範與巡護。林業保育署已盤點近9萬公頃具明確生物多樣性保護標的的保安林與國有林，未來將透過經營管理計畫對接IUCN保護區要件，逐步納入臺灣受保護區域網絡。同時持續針對具有豐富生物多樣性價值的國有林區，依法增設自然保護區域，並改變過去由政府由上而下劃設保護區的方式，透過在地溝通及共同治理，讓部落與社區成為經營管理的重要夥伴。

國有林區之外，林業保育署則以國土生態綠網作為空間藍圖，串聯淺山、平原、河川及海岸等重要生態棲地，並透過保育共生地（OECM），讓法定保護區之外具有長期保育機能的私有地、社區土地及其他場域，也能成為國土保育網絡的一環。臺灣保育共生地認證機制自2025年啟動，目前通過認證的場域面積已近3,000公頃，第2波更有107處場域提出申請，參與者涵蓋私有地主、農友、企業、學校、社區及政府機關，展現保育也能融入生產、生活及土地經營。

林業保育署強調，30×30絕非單純追求面積數字，而是要建立健全且相互連通的自然庇護網絡。未來將持續攜手中央與地方政府、學術研究機構、企業、民間團體、在地社區及原住民族，並結合生態服務給付、ESG等多元政策工具，從山林、河川、農田一路串聯至海岸與海洋，讓具有生物多樣性價值的土地與海域獲得長期且有效的保育與管理，共築人與自然和諧共生的臺灣生物多樣性保育網絡，超越2030年全球生物多樣性目標。