體制外下指令、體制內得扛責　黃光芹專訪張益豪　揭鄭朝方家族介入市政內幕

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新竹縣長選戰進入倒數，民進黨候選人、竹北市長鄭朝方再遭前幕僚指控家族干政。資深媒體人黃光芹昨（13）日專訪前竹北市公所機要秘書張益豪，曾追隨鄭朝方長達8年的張益豪透露，鄭朝方父親、前新竹縣長鄭永金及胞兄鄭朝瀚，長期透過體制外管道介入市政，他最無法接受的是「體制外的人下指令，體制內的公務員卻要承擔責任」，質疑鄭朝方未能劃清家族與公權力的界線。

竹北市民代表候選人張益豪昨天在《觀點芹爆戰》節目接受黃光芹專訪表示，自己2018年加入鄭朝方團隊，始終相信鄭朝方宣揚的「新政治」理念，希望他能擺脫傳統家族政治，為地方帶來改變。2022年鄭朝方當選竹北市長後，他受邀擔任機要秘書，卻在進入公所後發現，實際運作與過去政治理想存在巨大落差，最終任職約10個月便選擇離開。

張益豪指控，鄭朝方雖然對外塑造有別於父兄的政治形象，但鄭家在地方仍有完整的政治班底。過去選舉期間，鄭永金負責整合地方資源，鄭朝方則扮演對外形象代表；然而當選市長後，原本屬於選舉團隊的家族運作模式，卻延伸進入公部門行政體系。

他舉例，鄭永金曾透過訊息要求協助催辦公文，內容包括地方水溝加蓋、社團活動補助等事務；鄭朝瀚則對工程建設及市政決策提出意見，甚至直接要求機要秘書配合。張益豪認為，家屬並無正式行政職權，卻能對公務員提出要求，已使行政權責界線模糊。

最令張益豪印象深刻的是竹北市公所與新竹縣政府針對停車收費及公園委管權責的協商。他表示，當時鄭朝方原先已有明確立場，並向幕僚及基層公務員說明，不料鄭朝瀚持不同意見，竟將他叫到距離公所約5分鐘車程的鐵皮屋，以三字經及羞辱性言語斥責，要求幕僚改變處理方向。後續公所與縣府再次協商時，他發現鄭朝方態度出現轉變，與胞兄主張趨於一致，令他相當心寒。

張益豪透露，鄭朝方曾告訴幕僚，遇到工程建設問題「要去問大哥」。他認為市長由選民選出，行政決策應透過正式體制執行，不能讓沒有公職身分的家屬實質影響公權力。談及離職原因，張益豪表示，鄭朝方曾慰留，他只提出一個問題「鄭朝瀚能不能不要再干政？」但鄭朝方始終未給予明確答覆。另一名機要人員曾遭冷處理及職務調整，最後同樣離職。

黃光芹追問，鄭朝方若連市政決策都無法排除家族影響，未來擔任新竹縣長是否會出現更大的權責問題。張益豪回應，竹北市公所與新竹縣政府的預算規模相差甚大，正因鄭朝方準備問鼎縣長，他才認為有責任揭露過去親身經歷。張益豪強調，站出來不是為私人恩怨，而是希望選民了解市政真正的決策過程。