710億太空戰略啟動通訊韌性新布局　中華電信「海地星空」串聯國安防護網

當海底電纜因天然災害或突發事件中斷，如何確保政府運作、企業營運與民眾生活維持正常通訊，已成為全球數位發展與國家安全的重要課題。隨著地緣政治風險升溫、極端氣候事件頻繁，通訊基礎設施的穩定性與自主掌握能力日益受到重視。台灣正透過國家太空科技發展政策與電信產業技術布局，逐步建構跨越海洋、陸地及太空的多層次通訊備援體系，為國家數位韌性奠定基礎。

總統賴清德日前出席「TASTI 2026台灣太空國際年會」時表示，政府持續推動總經費710億元的第三期國家太空科技發展長程計畫，執行期程延長至2031年，並透過國家安全會議成立的「太空暨科技發展委員會」，整合跨部會資源、研擬國家太空戰略。從衛星自主研發、太空產業供應鏈建構，到國家關鍵通訊基礎設施的韌性提升，太空科技正逐步成為台灣科技發展與安全戰略的重要環節。

國家太空戰略升級　帶動科技產業鏈發展

隨著全球太空經濟及衛星通訊技術持續發展，太空科技的應用已從傳統科研、氣象觀測，延伸至國土監測、災害應變及關鍵通訊等多元領域。對台灣而言，如何結合既有半導體、電子、資通訊與精密製造優勢，建立衛星研發及系統整合能力，不僅攸關產業發展機會，也涉及關鍵技術與通訊資源的自主性。

賴清德指出，政府將持續支持國內衛星與火箭自主研發，並推進相關測試及發射設施建置，帶動本土供應鏈與專業人才發展。副總統蕭美琴亦於年會期間參訪產業展區，了解台灣在衛星地面設備、系統整合及太空關鍵零組件等領域的研發成果，凸顯太空產業跨領域整合與國際合作的重要性。

在政策推進的同時，電信產業也逐步由傳統網路服務提供者，轉向整合地面及衛星通訊資源的關鍵角色。其中，中華電信推動的「海地星空」計畫，便是企業因應國家通訊韌性需求的重要布局之一。

「海地星空」打造多層次備援　強化關鍵通訊防護能力

中華電信董事長簡志誠日前接受媒體專訪時指出，面對海底電纜受損、天然災害及其他突發風險，通訊系統不能過度仰賴單一傳輸途徑，而應透過不同技術相互支援，提升整體網路的應變能力。

中華電信所推動的「海地星空」計畫，整合海底電纜、地面光纖、行動基地台、微波通訊及不同軌道衛星，建構立體化通訊備援架構。當部分基礎設施發生故障或無法正常運作時，可視實際情況啟用替代通訊路徑，降低服務中斷風險，維持重要公共服務與緊急應變所需的通訊能力。

以馬祖等離島地區為例，對外通訊除仰賴海底電纜，也必須搭配微波及衛星等備援方式，以降低單一線路故障造成的影響。若遇緊急情況導致可用頻寬受限，則須依照服務的重要性進行資源調度，優先維持政府指揮、警政、消防及醫療救援等關鍵通訊需求。

這樣的規劃也反映通訊基礎設施角色的轉變。對企業而言，網路可靠度關係營運持續與資訊安全；對國家而言，通訊系統能否在重大危機下維持運作，更直接影響公共服務及整體應變效率。

從離島到災害現場　衛星通訊拓展應用場域

近年重大天然災害所帶來的通訊中斷風險，也讓衛星備援的重要性更加受到關注。簡志誠曾分享，中華電信在台東山區光纖中斷及花蓮災害期間，透過機動部署通訊設備，協助受影響地區恢復對外聯繫，展現多元通訊技術在緊急應變中的應用價值。

除了既有的行動通信車，中華電信也持續發展結合衛星連線的機動通訊方案。在2026年太空國際年會上，公司展示背包式5G專網及多軌衛星通訊應用，透過輕量化設備與衛星備援，提升道路中斷或固定基地台受損時的現場部署彈性。

在醫療領域，中華電信亦與臺北榮民總醫院合作，將多元網路備援導入關鍵基礎設施演練，模擬重大災害下的通訊支援需求，讓韌性網路的應用不再侷限於電信機房，而是進一步延伸至醫療及公共服務體系。

布局多軌衛星與專屬衛星　提升關鍵資源自主掌握能力

面對衛星通訊需求持續增加，中華電信近年積極拓展國際合作，整合低軌、中軌及高軌衛星資源，藉由不同軌道系統的互補特性，提升通訊服務的涵蓋能力與備援彈性。

目前中華電信已布局OneWeb低軌衛星、SES中軌衛星及既有高軌衛星服務，並與Astranis合作規劃台灣首顆專屬衛星，預計於2027年下半年投入營運，進一步擴充衛星通訊服務量能。

相較於單純向國際業者採購通訊服務，專屬衛星及多元合作模式的意義，在於增加關鍵通訊資源的調度選擇，降低對單一衛星服務商及傳輸系統的依賴。不過，衛星部署仍涉及技術、成本、頻寬配置及跨境服務等多重條件，未來能否有效整合各項資源，將是布局成效的重要觀察指標。

另一方面，從衛星終端設備、智慧網路管理，到跨軌道通訊整合，相關技術的發展也為台灣資通訊產業提供新的合作方向。如何結合電信營運經驗與國內科技產業的研發製造能力，進一步參與國際太空產業供應鏈，將是值得持續關注的發展課題。

從科技布局到國家韌性　通訊自主成長期戰略課題

從政府擴大太空科技投資、推動衛星自主研發，到電信業者透過「海地星空」整合海纜、陸地網路與多軌衛星，台灣的通訊建設正逐步朝向多元備援、跨系統整合與自主調度的方向發展。

國家通訊韌性的建立，並非僅靠增加設備或擴充衛星數量即可完成。如何落實跨系統切換、強化災害應變演練、提升關鍵設施防護能力，並兼顧建置成本與長期營運效益，仍有賴政府、電信業者及科技產業共同投入。

隨著太空科技與數位基礎建設的關聯日益緊密，通訊韌性已從傳統電信技術議題，延伸為攸關國家安全、產業競爭力與社會運作的長期戰略。未來台灣能否將既有資通訊優勢轉化為穩定可靠的通訊自主能力，也將成為觀察國家科技戰略與產業升級的重要指標。