美國公部門工會抗AI搶職有成 透過協議與立法保障工作

隨著人工智慧（AI）技術在政府部門日益普及，美國各地公務員正積極採取行動，透過集體協商與立法途徑，成功為自身工作爭取到保障，避免AI帶來的職位取代與監控問題。

根據《The Guardian》報導，美國加州奧克蘭市的公務員因擔憂AI系統可能導致更嚴密的監控與不準確的績效評估，其代表工會於今年10月以高達94.1%的票數授權罷工。隨後，奧克蘭市政府與工會達成一項為期三年的臨時協議，內容包括要求市府須優先對因AI技術而受影響的員工進行再培訓或重新安置，而非直接解僱，這項協議也使得原定於11月5日的罷工行動暫緩。

奧克蘭的案例是全美公共部門勞工團體尋求AI保護的縮影。運輸工人聯合會（Transport Workers Union）主席約翰·薩穆埃爾森（John Samuelsen）指出，自動化對運輸業的職位構成終極威脅。安永會計師事務所（Ernst and Young）於今年7月至8月進行的調查顯示，近七成的美國州與地方政府機構已採用或正在導入生成式AI技術，這些應用包括自動化文書處理、數據分析、以及用於監控員工的「主管軟體」（bossware），此類軟體能追蹤員工活動、評估績效甚至預測情緒。

面對AI在公共部門的快速應用，工會提出的保護訴求包括：在新技術推出前獲得預先通知、了解相關技術資訊，以及擁有協商其使用方式的權利。美國勞工聯合會-產業工會聯合會（AFL-CIO）主席利茲·舒勒（Liz Shuler）表示，由於政策制定者行動緩慢，勞工必須透過勞資合約談判來建立防護機制。例如，賓夕法尼亞州去年曾試辦讓員工使用OpenAI的ChatGPT Enterprise，而後Service Employees International Union Local 668工會成功爭取到州長Josh Shapiro的承諾，確保州政府使用AI時會納入員工意見與監督，且AI工具不得用於懲戒。

除了勞資協議，立法也是重要的保護手段。加州州長Gavin Newsom於今年9月30日簽署了兩項由工會支持的法案，其中一項禁止雇主僅憑自動化系統對員工進行懲戒或解僱，另一項則禁止職場上的AI監控工具。此外，紐約州也有一項法律將於2025年12月生效，旨在保護州政府機構員工免於AI造成的職位流失。運輸工人聯合會更在俄亥俄州哥倫布市的合約中取得對無人駕駛車輛部署的否決權，顯示工會正積極介入AI應用範疇。