卓揆不副署《老福法》修法　蘇偉碩：修法對各縣市老人醫療補助毫無影響

政治中心／綜合報導

（圖／翻攝自YouTube帳號中國國民黨KMTV直播）

在中國國民黨、台灣民眾黨攜手下，立法院院會10月16日三讀通過《老人福利法》第22條修正案，未來65歲以上長者，只要綜合所得稅稅率未達20％就免繳健保費，費用就由中央全額補助。不過外界不少聲音認為，此項修法違反社會保險原則與世代正義、社會福利應優先補助弱勢原則，以及《憲法》與財政紀律。行政院長卓榮泰6日決定依據憲法所賦予的副署權，對本次修法不予副署。對此，「人民監督健保聯盟」發起人蘇偉碩醫師，今（9）日則在國民黨中央黨部記者會中接受連線訪問表示，衛福部所提出來的各項理由與事實差距非常大，例如指稱如果按照立法院通過的版本，會影響全國22個縣市許多中低收入老人原來法律規定的醫療補助；但事實上，經過人民監督健保聯盟盤查全國22縣市所有相關法規發現，現行制度中沒有任何一個縣市會因為立法院三讀通過老人福利法第22條修正後，現行的老人醫療補助會受到任何影響。

蘇偉碩認為，在老人醫療補助的部分原本就是地方自治權限，例如花蓮縣政府用地方制度法作為法源，或有相當多的直轄市用社會救助法作法源，就完全不會受到老人福利法第22條變動的影響。即使有部分縣市用老人福利法第22條作法源，但修法後地方的自治法規並不會因此立即失效，只要將法源重新修正為地方制度法或社會救助法，就可以完全不影響到中低收入老人現行的醫療補助。

蘇偉碩指出，在人民監督健保聯盟盤查法規的過程中，發現高雄市存在非常嚴重的問題，從10年前民進黨中央執政開始，當時高雄市長陳菊就把中低老人醫療補助的部分限縮到只有低收入戶與中低收入戶。如果依高雄市現行法規，原本領有中低收入老人生活津貼者高達49,000多人，占全國超過18%，但是其中有85％，即超過42,000人都被高雄市政府違法排除在外。

蘇偉碩進一步說明，由於卓揆宣佈不副署，《老福法》目前為維持原法案的情況下，無論是《地方制度法》、《社會救助法》，或是舊版的《老福法》，只有高雄市才真正限制中低收入老人的醫療補助，而且人數高達42,000人。

此外，針對衛福部說假牙會受影響，蘇偉碩強調這又是完全公然說謊，因為根據中央所頒佈的子法，假牙本就不在醫療補助的範圍內，衛福部自己非常清楚，這跟老人福利法第22條毫無關係。況且從去年底中央就通報各縣市，從今年開始這部分不再補助，因此假牙本來就由各縣市政府自籌經費繼續補助中，根本不受到老人福利法修正的任何影響。

「更可惡的是，他們還恐嚇全國的民眾跟中低收入的老人，人工水晶體跟心臟的支架都會受影響！」蘇偉碩強調，人工水晶體跟心臟支架本來就是健保給付的範圍，有些民眾想要用比較好的醫療器材，健保開放可以自助差額，各縣市對於民眾不使用健保給付而使用自付差額的部分，有的縣市本來就不補助，有些縣市財政比較寬裕，可能個案或通案補助，這也跟修法與否無關。

蘇偉碩批評，卓榮泰所提不副署的理由與說法，想把責任推給立法院，人民監督健保聯盟要提出最大的譴責與抗議，也希望大家能關注高雄市有高達42,000位中低收入老人，事實上無法得到法律保障的問題。

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