美國期中選舉民意轉向 AI爭議掀科技巨頭與民意對抗

2026年11月3日美國期中選舉結果出爐，民主黨掌控國會兩院，但更引人關注的是，人工智慧（AI）議題在選戰中扮演關鍵角色，全美各地的選民以壓倒性票數否決了數十項設立新資料中心的提案，顯示科技巨頭在AI發展上的主導權正受到嚴峻挑戰。

根據《美國政治百科全書》（Ballotpedia）統計，在11月3日舉行的41場地方投票中，有40場選民傾向限制資料中心開發，其中27項限制或反對措施獲通過，包括5項全面禁止、12項部分禁止和3項暫時凍結。相對地，13項旨在支持資料中心發展的提案則遭否決。據《NBC新聞》的出口民調顯示，56%的選民認為AI與資料中心是影響其國會投票決定的重要因素。

民意調查機構皮尤研究中心（Pew Research Center）的數據也反映出公眾對AI的疑慮。2026年6月調查發現，52%的美國成年人對日常生活中AI的日益普及感到「擔憂多於興奮」，而表示「興奮多於擔憂」的僅9%。特別是18至29歲的年輕族群中，高達55%抱持擔憂態度。民眾主要擔憂資料中心可能推高電費、AI導致失業、聊天機器人對兒童的安全性，以及科技公司對政府的影響力過大。

資料中心的大規模建設已成為爭議焦點。美國勞倫斯伯克利國家實驗室（Lawrence Berkeley National Laboratory）的數據預估，到2030年，資料中心可能佔美國總用電量的11.8%，可能達到約649兆瓦小時。巨大的用電需求引發當地民眾對電費上漲、用水量、噪音與施工的擔憂。聯邦能源管理委員會（Federal Energy Regulatory Commission）也介入，要求六個區域電網營運商解釋或改革資料中心連接電網的規定，以保護消費者免受不當成本影響，這顯示問題已從地方抗爭擴大為國家級的電力系統管理議題。

在此次選戰中，與AI相關的政治行動委員會（Political Action Committee, PAC，指專門募款並透過文宣影響選舉的團體）投入約7,900萬美元於68場國會競選中。支持輕度AI監管的「Leading the Future」投入大量資金，但據《連線》（WIRED）報導，其支持多集中在相對安全的選區。在競爭激烈的選區，科技產業支持的候選人卻遭遇重大挫敗。例如，在南卡羅萊納州的參議員選舉中，「Leading the Future」相關委員會投入約480萬美元支持共和黨參議員候選人達琳·格雷厄姆（Darline Graham），但她最終敗給民主黨的安妮·安德魯斯（Annie Andrews），安德魯斯在競選中成功將格雷厄姆與資料中心利益掛鉤。

聯邦和州政府也開始制定AI相關法規。2025年7月，美國聯邦參議院以99比1的比數，否決了限制州級AI管制的提案。2025年12月，川普總統簽署一項行政命令，旨在阻止有礙創新的碎片化州級法規，但該命令仍保留了兒童安全、資料中心基礎設施等方面的州級管轄權。加州與紐約州已率先立法，例如加州在2025年9月透過加文·紐瑟姆（Gavin Newsom）州長簽署的SB 53號法案，要求先進AI系統開發商須公布安全框架、建立安全事件通報機制，並保護吹哨者。民主黨參議員瑪麗亞·坎特韋爾（Maria Cantwell）也於2026年10月提出聯邦框架，呼籲制定可執行的安全標準、獨立測試與審計等。

此次選舉結果顯示，科技產業長年以來透過號召創新與對抗中國競爭的說法，未能有效回應選民對其切身利益的擔憂。公眾輿論已從專注於科技發展的速度，轉向質疑其利益是否公平分配、對社區和家庭的影響，以及如何進行AI治理（指如何管理與規範人工智慧的發展和應用）。這場辯論不再僅由科技公司、投資者和政治盟友主導，公眾的聲音正重新塑造AI發展的權力平衡。