江啟臣民調六項領先之後：台中市長選戰的支持結構與治理期待落差

(焦點時報/鄒志中特稿)    佛光大學民調中心於2026年10月29日至31日執行的「115年台中市市長選舉民意調查」，顯示立法院副院長江啟臣在候選人指名度、整體印象、城市治理能力、未來城市發展、市長支持度及當選看好度六項指標上，全面領先民進黨立委何欣純。市長支持度38.3%對28.1%，領先10.2個百分點；當選看好度更達46.9%對21.3%，差距擴大至25.6個百分點。

這份由台中市議會國民黨團委託的民調，樣本數1,003人，在95%信心水準下抽樣誤差約正負3.1個百分點。作為單一時間點的觀察，它提供了選情的重要切片，卻絕非選戰終局的預告。真正值得深入討論的，不是誰「已經贏了」，而是為什麼會出現這種領先格局？台中市長選戰的制度與結構出了什麼問題？歷史、政治與社會脈絡又如何共同形塑了今日的支持分布與尚未決定的25.3%選民？

為什麼會發生？知名度、治理評價與基本盤的三重疊加

江啟臣的領先並非單一因素造成:

首先是長期累積的知名度與政治資本。作為立法院副院長與台中在地政治人物，他在不提示姓名的情況下第一指名度達46.4%，整體指名度71.0%，明顯高於何欣純的62.4%。在地方首長選舉中，知名度是選民認識候選人的起點，尤其對尚未深入比較政見的選民而言，熟悉感往往轉化為初步印象分數。民調中「整體印象最好」江啟臣45.1%、何欣純26.9%，正反映了這一點。

其次是「治理能力」與「未來發展」評價的領先。受訪者認為江啟臣最能做好城市治理的比例為38.4%，能帶領台中未來十年發展的比例為41.7%，皆明顯高於對手。這顯示部分選民已不只從政黨或個人魅力出發，而開始以「誰比較像能治理這座城市」的標準在衡量。台中市作為人口逼近287萬的台灣第二大都市，交通、產業、居住、教育與長照等議題日益複雜，選民對「行政經驗」與「穩定感」的需求，可能在民調中被放大。

第三是藍營基本盤的相對凝聚。傾向國民黨的受訪者中，79.3%支持江啟臣；相對地，民進黨支持者中78.9%支持何欣純。兩大政黨支持者歸隊現象明顯。此外，傾向台灣民眾黨的受訪者中有62.2%支持江啟臣，這在樣本中成為額外加分。基本盤加上部分中間與民眾黨傾向選民的流動，共同推升了領先幅度。

然而，領先的另一面是結構性的脆弱。20至39歲年輕族群中，何欣純的支持度反而較高；40至49歲則幾乎打平。50歲以上選民大幅偏向江啟臣，形成明顯的世代斷層。同時，仍有18.6%尚未決定、6.7%未表態，合計25.3%。這群人加上年輕世代，正是選戰下一階段的真正關鍵。

為什麼會出現「全面領先卻仍有四分之一選民未定」的現象？因為台中市長選戰同時受到全國政治氣氛、地方治理評價、世代價值差異與區域發展不平衡的多重拉扯。民調捕捉到的是當下的疊加結果，而非穩定的終局結構。

制度與選戰結構出了什麼問題？

從制度面觀察，台灣直轄市長選舉長期存在幾項結構性特徵，在這次民調中再次顯現 :

第一，知名度與治理能力的評價容易混淆。地方首長需要高度的行政專業與跨部門協調能力，但選戰初期往往由「被認識的程度」主導。江啟臣的高指名度與高印象分，部分來自國會層級的曝光；何欣純則需從立委角色轉換為市長候選人，知名度建構成本較高。制度上，並沒有強制的「治理能力檢驗」機制（例如更早的政策辯論或施政能力公開評比），使選戰容易先打知名度戰，再進入政見戰。

第二，政黨動員與城市議題的張力。直轄市選舉名義上是地方治理選擇，實際上卻高度受到藍綠全國性對立的影響。民調中政黨傾向者高度歸隊，說明基本盤仍是重要基礎。然而，城市治理的複雜性（交通瓶頸、產業轉型、住宅負擔、少子化與高齡化）需要超越政黨框架的政策討論。如果選戰過度依賴政黨動員，中間選民與年輕世代的議題需求就容易被稀釋。

第三，區域發展不平衡被轉化為選票結構。民調顯示江啟臣在第一、二、三、四、八選區領先，何欣純在第六、七選區領先，第五選區接近。這與台中長期的海線、屯區、山線、市區發展差異有關。不同區域的產業結構、人口組成與公共服務感受不同，選民對「誰能照顧我們這裡」的期待也明顯不同。市長選舉的制度設計是全市一區，但實際選情卻是多個異質區域的總和。如何提出「全市一體卻能回應區域差異」的台中市政治理方案，成為立法院副院長江啟臣與民進黨立委何欣純皆無法迴避的挑戰。

第四，尚未表態選民的「制度性空間」。25.3%的未決定與未表態，在抽樣誤差範圍內仍是巨大變數。這些選民可能對兩位候選人都尚未形成強烈偏好，或在等待更具體的政策內容、辯論表現與危機處理能力。現行選戰時程與資訊揭露方式，是否給予這些選民足夠的比較基礎，也是值得檢討的制度問題。

歷史、政治與社會脈絡如何形塑今日的局勢？

台中市長選戰的支持結構，必須放在更長的歷史與社會脈絡中去理解 :

歷史上，台中從省轄市到直轄市，經歷了縣市合併、人口快速成長、產業從傳統製造走向高科技與服務業並存的轉型。中部科學園區、精密機械、光電與近年的AI、半導體供應鏈，改變了城市的經濟基礎，也改變了選民的組成。台中市海線與山線仍有農業與傳統產業痕跡，台中市屯區與台中市區則吸納大量移入人口與年輕就業人口。不同生命經驗的選民，對「發展」與「生活品質」的權重不同，反映在年齡與區域的支持差異上。

政治上，台中長期是藍綠競爭的關鍵戰場。國民黨在台灣中部有傳統組織優勢，民進黨則在特定區域與年輕群體中具備動能。江啟臣作為在地出身、又具中央層級經歷的政治人物，正好卡在「地方熟悉感」與「治理穩定性」的交叉點；何欣純則代表民進黨試圖以立委問政形象轉化為台中市政想像的努力。兩者的對決，某種程度上是「經驗穩定」與「改革動能」兩種政治敘事的碰撞。

社會層面，世代價值的分化日益明顯。50歲以上選民更重視穩定、秩序與既有生活步調；20至39歲則更關注居住負擔、薪資、職涯發展、公共運輸與城市的「未來感」。民調中年輕族群對何欣純的相對支持，以及中壯年對江啟臣的明顯偏好，正是這種價值分化的投影。同時，民眾黨支持者在本樣本中偏向江啟臣，也顯示第三勢力選民在藍綠之外尋找「可接受選項」的流動性。

此外，媒體與社群的傳播邏輯，讓「看好度」與「支持度」出現落差。江啟臣的當選看好度（46.9%）明顯高於實際支持度（38.3%），可能反映部分選民即使未決定支持誰，已傾向認為他勝選機率較高。這種「預期心理」一旦形成，本身就會成為選戰的一部分，影響尚未表態者的最終選擇。

下一階段的真正戰場：年輕世代、中間選民與治理細節

民調的價值不在宣布誰領先，而在指出下一階段的競爭關鍵 :

對江啟臣而言，領先優勢來自知名度、治理評價與年長選民的支持，但年輕族群與部分市區、屯區的落後，提醒他必須更具體地回應居住、交通、新經濟就業與生活成本等議題。高看好度是資產，也可能變成「被期待過高」的壓力。

對何欣純而言，年輕選民與特定區域的相對優勢是起點，但如何將立委監督形象轉化為「我有能力治理這座複雜城市」的說服力，是最大挑戰。民調中城市治理與未來發展評價的落後，正是需要補強的核心。

對整體選戰而言，25.3%的未表態選民加上年輕世代，將決定最終版圖。這些選民較可能根據辯論表現、具體政策可行性、危機處理能力與「誰比較像能解決我的生活問題」來做決定，而非單純的政黨標籤。

台中需要的市長，不是只會贏得民調的人，而是能在交通瓶頸、產業轉型、住宅負擔、教育與長照之間找到可執行平衡的人。民調領先可以帶來信心，卻不能替代治理能力的證明。

民調是鏡子，不是終點

佛光大學這份民調，清晰照出當前台中市長選戰的支持輪廓：江啟臣在六項指標全面領先，年長選民與部分區域構成其基本盤，年輕世代與中間選民則仍是開放戰場。它也提醒我們，知名度、印象、治理評價與實際投票意向之間，既有重疊也有落差。

為什麼會發生這樣的格局？因為知名度、基本盤與治理穩定感在當下形成了疊加優勢。制度出了什麼問題？因為地方首長選舉仍高度依賴早期知名度與政黨動員，對治理能力的制度化檢驗相對不足。歷史與社會脈絡如何形塑？因為台中的區域發展差異、世代價值分化與藍綠競爭傳統，共同畫出了今日的支持地圖。

距離2026年九合一地方選舉還只剩不到一個月，真正重要的不是誰在2026年10月底領先誰10個百分點，而是誰能在接下來的日子裡，把「我能治理這座城市」的主張，轉化為讓尚未決定的選民願意相信的具體理由。民調天天都會有所變化，台中城市治理的老問題卻不會自動消失。台中市民最終交出的選票，應該是對未來台中市政治理能力的選擇，而非對當下聲量的追認。