中國稀土管制加劇 日本企業重整供應鏈保科技命脈

面對中國大陸逐步強化的稀土出口管制，日本正加速推動稀土資源供應鏈的重整。為確保電動車、風力發電及半導體等高科技產業的關鍵材料穩定供給，日本政府與企業正多管齊下，從海外權益、國內生產到資源回收，全面提升戰略物資的自主性。

稀土資源，是製造電動車、風力發電機及半導體等高科技產品不可或缺的關鍵礦物。長期以來，全球的稀土供應鏈高度集中於中國大陸，從採掘、分離、精煉、加工到磁石製造等各個環節，中國大陸都扮演主導角色。Owls Consulting Group 首席通商分析師福山章子指出，中國大陸將稀土視為戰略資源，並透過國家主導的方式扶植產業，其供應價格未充分反映環境與社會成本，導致其他地區的投資難以獲利，進而使非中國大陸的供應鏈，特別是中游加工環節陷入衰退。

這種高度依賴的風險已逐步顯現。自 2025 年 4 月起，中國大陸開始強化中重稀土及其相關品項的出口管理。此舉不僅可能全面停止供應，更可能因許可和審查耗時，導致企業無法如期取得所需原料，大幅增加營運的不確定性。

根據《JBpress Innovation Review》報導，中國大陸管制措施實施後，2025 年 5 月份，日本從中國大陸進口的稀土量較前一年同期驟降 27.4%，稀土磁石的進口量更大幅減少約 50%。此番衝擊已導致日本國內部分汽車製造商不得不停產。這突顯了供應鏈過度集中，對企業運作乃至整體產業鏈的巨大風險。

為應對全球國際礦產市場供應鏈重組的挑戰，日本政府與企業已採取多元策略。據《JBpress Innovation Review》指出，日本政府透過日本金屬和能源安全組織（JOGMEC）出資、融資及債務擔保等方式，積極確保海外稀土礦產權益，並支援國內外稀土分離、精煉能力，以及稀土磁石與馬達等下游生產基礎。在企業層面，例如三菱電機（Mitsubishi Electric）已著手從廢棄空調中回收稀土，伊藤忠商事（Itochu）則積極推動二手智慧型手機與 IT 設備的再利用與再資源化。這些「都市礦山」的開發，正逐漸成為日本資源安全的重要戰略資產，期望透過多元管道降低對單一來源的依賴，以確保其高科技產業的穩定發展。