葡萄牙外長Rangel：全球分裂局勢下 捍衛自由貿易與國際合作

葡萄牙外交部長Paulo Rangel（Paulo Rangel）近日指出，面對日益分裂的世界，葡萄牙必須積極捍衛自由貿易與國際合作，並強化其歐洲與跨大西洋盟友關係，同時擴大在亞洲地區的外交影響力。他強調，全球正步入一個大國競爭、區域衝突及保護主義盛行的新地緣政治時代。

Rangel部長於上週四（10月29日）在第十屆Estoril Conferences上表示，冷戰後建立的國際秩序已讓位給一個更為複雜且不穩定的環境。他形容當前世界正經歷歷史性轉型，不僅美中兩大強權競爭加劇，許多中等強權也隨之崛起，挑戰區域內的傳統格局。這種競爭已超越傳統軍事領域，擴及國際貿易、科技發展、能源安全及戰略資源獲取等層面。他更直言，俄羅斯全面入侵烏克蘭，已根本性地改變歐洲的安全優先順序，促使各國政府重新評估其國防能力與戰略弱點，歐洲防禦投資因此被視為重中之重。

葡萄牙政府強調，將持續致力於維護其歐洲承諾與跨大西洋特殊關係，並將兩者視為外交政策的基石。Rangel部長表示，葡萄牙將加強在印太地區的外交代表性，利用與中國和東南亞的歷史連結，作為當代外交的寶貴基礎。葡萄牙已於2026年開設駐越南大使館，並計劃於2027年重新開放駐菲律賓馬尼拉的外交機構，隨後於2028年在馬來西亞設立大使館，以期深化政治對話、多元化經濟關係。

在當前大國競爭與區域衝突加劇之際，國際合作（各國共同應對全球挑戰，而非單邊行動）的重要性更顯突出。葡萄牙重申對聯合國及國際法治秩序的承諾，尤其關注保護海上貿易航線，因為荷莫茲海峽、黑海、紅海及蘇伊士運河等關鍵航道所受到的威脅，不僅影響能源市場與國際航運，更會衝擊全球糧食安全，特別是非洲大陸。葡萄牙預計在2027至2028年間擔任聯合國安全理事會非常任理事國，屆時將利用此機會捍衛國際法及《聯合國憲章》原則。

葡萄牙呼籲應擴大自由貿易協定網絡，以對抗全球日益加劇的碎片化。自由貿易（指國家間商品和服務可自由進出、減少關稅及貿易障礙）被視為應對保護主義的關鍵手段。目前歐盟正與南方共同市場、印度、澳洲、加拿大、墨西哥、越南等國洽談或簽署相關協定，未來可能也將與東協進一步合作。Rangel部長強調，這些自由貿易協定不僅是商業安排，更是降低戰略依賴、多元化能源供應及強化政治關係的地緣政治連結。

Rangel部長總結，面對全球不確定性，葡萄牙不應退縮於國境之內，而應透過強化聯盟、擴大外交參與及捍衛國際機構來應對。對於像葡萄牙這樣一個具有全球歷史足跡的歐洲小國，其影響力將取決於結合務實外交與對開放性的一貫承諾。他堅信，自由貿易、多邊合作及尊重國際法，是未來全球繁榮與穩定的核心基石。