美阿貿易協定商機浮現 「友岸外包」成新趨勢待國會批准

阿根廷與美國的雙邊關係正處於前所未有的緊密時刻，主要受惠於阿根廷總統米雷伊（Javier Milei）政府與美國總統川普（Donald Trump）政府之間高度一致的地緣政治立場。今年稍早，兩國已簽署《互惠貿易與投資協定》（Agreement on Reciprocal Trade and Investment, ARTI），為雙邊經貿交流奠定基礎。

這項 ARTI 協定有望為美國企業在阿根廷的投資，以及阿根廷公司擴展至美國市場創造新商機。自川普第二任期啟動並升級與中國的關稅戰以來，強調「友岸外包」（friendshoring，意指將供應鏈關鍵部分轉移到地緣政治盟友國家的做法）的策略日益受到重視。美國商會阿根廷（AmCham Argentina）執行長 Alejandro Díaz 便指出，兩國外交關係正處於「獨特」時刻，雙方政府均「傾向建立地緣政治優於貿易的戰略關係」。

具體貿易數據顯示，2026 年 1 月至 8 月期間，阿根廷對美國的貨櫃出口量達到 46,225 TEU（二十呎標準貨櫃單位），較去年同期大幅成長近 38%。Díaz 認為，兩國可利用此政治聯繫來提升雙邊貿易與投資。他強調，阿根廷企業若要成功進入美國市場，關鍵在於提升「競爭力」，這取決於稅負、物流成本、基礎設施等非生產力因素。

美國大使館商務參贊 Joel Reynoso 則表示，阿根廷在自然資源方面「有許多優勢」，特別是在能源、礦產和農業領域，同時也擁有「高技能勞動力和活躍的科技產業」。美國大使館正積極關注阿根廷參議院本週批准《專利合作條約》（Patent Cooperation Treaty, PCT）的進度，該條約已納入 ARTI 協定中，有助於在全球 159 個國家獲得專利保護。美國進出口銀行（EXIM）也已於今年 2 月恢復對阿根廷的承保，未來可望為使用美國設備、技術和服務的專案提供融資。

然而，並非所有人都樂見當前貿易策略。Hispanic Retail Chamber of Commerce（HRCOC）會長 Daniel Novoa 批評，目前各界焦點僅放在自然資源的「開採」，卻忽略了支持國內市場、中小型企業和創造就業。他認為，礦業、能源和農業出口的榮景只圖利「極少數商人」，對其他民眾幫助不大。Novoa 指出，當前阿根廷面臨的低利潤和消費疲軟問題也正影響美國，他歸咎於川普的關稅政策，認為最終成本將轉嫁給消費者。

ARTI 協定在為阿根廷與美國帶來新機會的同時，其生效仍取決於阿根廷國會的批准。儘管兩國政府間的關係密切，如何在推動資源出口與平衡國內經濟發展之間取得共識，將是協定能否成功推動的關鍵。