川普政府撤回油氣業甲烷排放規定 稱可省 450 億美元

川普政府於本週二（10月27日）宣布，將大幅放寬對美國油氣生產商的甲烷排放限制。這些環保法規是由前總統拜登政府於2024年制定，旨在減少油氣產業的甲烷排放，以應對氣候變遷。

川普總統在一場造勢活動中表示，終止這些甲烷規定將為消費者和能源生產商節省高達450億美元，並可「釋放德州大量的天然氣產量」。德州是美國最大的化石燃料生產州。美國環境保護局（EPA）局長李·澤爾丁（Lee Zeldin）對此解釋說：「美國民眾必須能夠負擔冬季的家庭供暖費用，以及開車上班的油錢。」他指出，當能源生產者被不必要的負擔壓垮時，這些基本需求就難以實現。美國國內政治派別對環境政策的立場，在此議題上呈現兩極化，川普政府傾向優先考量經濟效益與能源自主。

甲烷是天然氣的主要成分，也是僅次於二氧化碳的第二大全球暖化貢獻者，自工業化時代以來，全球氣溫上升約三分之一可歸因於甲烷。甲烷在大氣中截留的熱能遠多於二氧化碳，儘管其停留時間較短（7至12年），而二氧化碳則可停留數百年。根據國際能源署（IEA）的數據，美國是全球油氣生產甲烷排放的最大來源國，其次是俄羅斯。聯合國也強調，快速減少甲烷排放對於減緩全球暖化至關重要。

此次川普政府提出的變革主要針對拜登政府2024年的「甲烷規則」（Methane Rule）。這些改變包括放寬對「邊際油井」的限制（這種低產量油井約佔美國油氣供應的5%，卻產生大部分甲烷排放），鬆綁天然氣燃燒（flaring）的規定，並廢除原定於2027年1月生效的「甲烷超級排放源計畫」（Methane Super Emitter Program）。該計畫旨在透過認證第三方監測大型甲烷洩漏。美國環保署也計劃讓油氣公司在監測和控制甲烷燃燒技術上擁有更多彈性。

油氣產業對此表示歡迎。美國石油學會（American Petroleum Institute）副總裁 Dustin Meyer 表示，此舉將解決公司在遵循2023年規定時面臨的挑戰。然而，環境保衛基金（Environmental Defense Fund）的能源轉型副總裁喬恩·戈爾茨坦（Jon Goldstein）則批評，這些放寬將為「低產量、高污染的油井」製造巨大漏洞，削弱減少浪費和污染的保障。他認為，如果能捕獲更多甲烷，公司就能將其作為商品出售，不僅能抵銷成本，還有助於能源安全和增加稅收。

加州大學聖塔芭芭拉分校的政治學教授帕沙·馬赫達維（Paasha Mahdavi）指出，若「甲烷超級排放源計畫」被移除，政府將更難發現油氣設施的大型甲烷洩漏。美國環保署已宣布，相關提案將在聯邦公報公布後，展開至少45天的公眾意見徵詢期，並舉行公聽會。

參考來源

• Trump rolls back methane rules for US oil and gas industry（euronews）

• Trump to Ease Methane Rules for Oil and Gas Wells（Eos）

• Trump administration wants to remove regulations on a super…（NPR）