駐日內瓦總領事李冠德遭認定職場霸凌　濫用公帑、酒駕　27日降調外交部條約司

我駐日內瓦辦事處總領事李冠德遭駐處同仁聯名檢舉，涉及職場霸凌、濫用公帑、酒駕等多項爭議，外交部調查後認定其部分行為構成職場霸凌。行政院已核定李冠德「另有任用免職」，調回外交部條約法律司服務，命令自10月27日起生效。

這起事件自今年7月底爆發，申訴文件據報長達134頁，列出203件爭議事蹟，除職場管理問題，也涉及公務支出、員工權益、危險駕駛及外交專業等面向。外交部今（28日）表示，李冠德遭申訴職場霸凌案經調查程序後，專案調查小組認定部分行為構成職場霸凌，外交部已將他調離現職並調回外交部本部。

根據行政院核定的派令，李冠德調任外交部簡任第12職等總領事，回部辦事，派條約法律司服務，自10月27日生效。從派令看，儘管仍列簡任第12職等總領事，但已卸下駐外館長職務，實質上是降調。只不過如果這是調查的最終結果，仍給外界「輕輕放下」的感覺。

會議中大聲怒斥、阻止發言　調查認定造成敵意工作環境

根據先前媒體報導，外交部在本月9日公布職場霸凌案調查結果，指出經調查認定構成職場霸凌的事由，包括李冠德在會議中經常以大聲怒斥為手段，製造令人不悅的環境，多次指責或阻止申訴人發言；此外，國內長官事前勘察專案活動時，他也排除申訴人參與其主辦的行程。

調查小組認為，上述行為涉及李冠德假借職務上的權勢或機會，逾越職務上必要、合理的範圍，持續以威脅、冒犯、侮辱言行或其他方式，造成敵意性、不友善的工作環境，並使申訴人的身心健康受到危害，因此認定職場霸凌事件成立。

外交部表示，調查小組由具法律、諮商等專業背景的外聘委員及部內委員組成，調查過程給予申訴人與被申訴人陳述意見的機會，並審酌相關事證、訪談證人，綜合考量事件背景、駐外館處工作環境的特殊性、館長職責，以及當事人互動過程與認知差異等因素。

外交部安全及衛生防護委員會本月稍早已依據調查結果作成決定。外交部9日表示，將依委員會決定調整李冠德職務；至28日，外交部證實完成調職，李冠德不再擔任駐日內瓦辦事處總領事。

134頁申訴函列203件爭議　檢舉內容涉及七大面向

此事件起於駐日內瓦辦事處同仁7月底聯名向外交部提出申訴函及相關事證，指控李冠德自2024年12月到任後，涉及職場霸凌、濫用公帑、侵害員工權益、行政管理失當、濫用職權、危險駕駛及外交專業等七大面向，共整理出203件爭議事蹟。

申訴函以「駐日內瓦辦事處全體受影響同仁」名義提出，內容稱李冠德多次以公務為由，要求同仁在假日陪同非必要行程，包括觀看舞台劇及接機等，也曾以「怎麼連這個都不會」、「不然我來幫你當承辦人」等言語指責下屬，並以「我是處長，說了算」要求同仁服從。

申訴函還稱，李冠德在辦公場合多次咆哮，對同仁過往任職單位或背景有所貶抑，造成駐處工作氣氛緊張。申訴人表示，部分同仁長期承受壓力，身心狀況受到影響，甚至考慮離職。

公務支出、巧克力採購遭質疑　立委視導行程也列入檢舉

除了職場霸凌，申訴函也質疑李冠德使用公帑不當。申訴人指出，李冠德曾以辦公費支應職務宿舍的清潔用品、洗車打蠟費及客房寢具等開銷，並在世界衛生大會（WHA）期間花費約新台幣13萬元購買巧克力，作為餽贈國內訪賓的禮品。申訴人質疑，部分採購是否涉及不當列帳或規避核銷審查，要求外交部查明。

申訴內容還涉及李冠德在WHA期間宴請國內立委視導團的安排。據申訴方說法，李冠德堅持宴請3名立委吃大餐，導致立委錯過原定班機，必須重新訂票，衍生額外公帑支出；申訴方並質疑，相關情況事後被以塞車等理由向外交部說明。

此外，申訴人也指控，辦事處曾發生雇員薪資延遲、房屋補助及年終獎金發放問題，部分同仁甚至須自行墊付辦公室周轉金；另有公文及經費核銷文件多次遭退回，導致行政作業延宕。

上述財務、薪資及行政管理事項，外交部先前表示，因涉及財務管理、公物使用、資安風險、職場管理及館務運作等不同面向，已交相關權責單位分別調查處理。

申訴函還指控李冠德涉及多起危險駕駛及酒後駕車事件。申訴人稱李冠德曾多次嚴重超速，其中部分行為據稱已達瑞士刑事追訴門檻；另指他曾酒後駕車，並在瑞士方面要求提供資料後，拖延回覆相關司法調查信函，導致駐處同仁兩度接獲當地外交警察關切。

李冠德曾書面駁斥指控　外交部強調職場霸凌零容忍

李冠德曾以書面說明駁斥相關指控。外交部表示，調查過程已提供申訴人及被申訴人陳述意見的機會，並由調查小組審酌事證、訪談相關證人，依程序作成判斷。

外交部強調，對職場霸凌採取零容忍立場，將依相關規定處理案件，並針對相關人員提供必要協助、落實職場環境改善措施。