歐盟AI法規關鍵條款延後 推遲至2028年生效

歐盟具里程碑意義的《人工智慧法案》（AI Act）近期宣布調整實施時程，其中最嚴格的條款——針對高風險人工智慧系統的規範——將延後一年多才生效，部分甚至延至2028年。此舉反映出在推動全球首部全面性AI法規時，歐盟正努力在監管與產業發展之間取得平衡。

根據外媒《OTS News》報導，歐盟執委會（European Commission）提出的《人工智慧法案》，原本大部分義務應於2026年8月2日開始實施。然而，最新公布的調整顯示，影響個人生活重要層面的「高風險人工智慧系統」將獲得更多緩衝時間。這類系統包含用於篩選求職者、評定學生分數或協助信用決策的AI工具。

獨立的高風險AI系統的最終合規期限已延至2027年12月2日。至於整合至受監管產品（如特定機械和醫療設備）內的高風險AI系統，其合規期限更延後至2028年8月2日。這項延遲主要歸因於技術標準與官方指引的制定進度落後，導致企業難以在缺乏明確指示的情況下遵循規範。部分歐洲政治人物及商業團體也擔憂，過於嚴苛的法規會阻礙本土AI企業與國際競爭對手抗衡。

儘管關鍵條款延後，但法案中多數透明化義務以及對通用型AI模型的規範仍按原定計畫推進。此外，一項針對AI工具生成未經同意的「裸露影像」及AI製作兒少性虐待內容的新禁令，將如期於2026年12月2日生效。

這項法規的影響範圍不僅限於歐盟內部。若非歐盟企業將AI產品銷往歐盟市場，或其系統的結果在歐盟境內被使用，同樣需遵守《人工智慧法案》的規定。全球各國政府正密切關注歐盟如何執行這項雄心勃勃的法規，以及其實施過程中面臨的現實挑戰，以作為自身AI治理框架的參考。