美國開發金融公司擴投資上限至2050億美元 強攻非洲關鍵礦產

美國國際開發金融公司（DFC）近期大幅提升其全球投資上限至2,050億美元，此舉為美國加強在非洲關鍵礦產領域的戰略佈局，旨在挑戰中國在礦產供應鏈的主導地位，確保美國產業未來所需的戰略資源。

根據《Business Insider Africa》報導，美國國會已將美國國際開發金融公司的全球投資上限從600億美元提升至2,050億美元，並將其任務期限延長至2031年。這次修法不僅擴大了美國國際開發金融公司的財務規模，更強化了其股權投資權力，使其能透過貸款、擔保、保險及直接股權投資等方式，更靈活地資助項目。美國國際開發金融公司總執行長 Ben Black 曾於四月表示，這些立法變革賦予該機構更大的能力來部署資金。美國國際開發金融公司旨在利用政府資金，吸引原本可能認為在新興市場風險過高的私人投資者（美國對非洲礦產的具體投資政策，通常包含政府擔保與直接投資，以降低私人企業的初期風險），並設定其投資組合的平均回報率目標為8%至10%。

目前，美國國際開發金融公司已在非洲承諾超過140億美元的投資，其中逾30億美元與關鍵礦產及相關基礎設施有關。美國國際開發金融公司非洲區域總經理 Vibhuti Jain 於十月初表示，該機構正準備在非洲進行更多的直接股權投資，特別是關鍵礦產領域。具體案例包括，美國國際開發金融公司可能透過將3,100萬美元貸款轉為股權，並額外投資1,500萬美元，以取得莫三比克 Balama 石墨礦約20%的股權，使其成為該礦的第二大股東。此外，美國國際開發金融公司與南部非洲開發銀行（Development Bank of Southern Africa）也共同為連接剛果民主共和國及尚比亞銅鈷礦區至安哥拉大西洋沿岸的 Lobito Corridor 安哥拉段，提供了7.53億美元的資金，藉此改善基礎設施以利礦產運輸。在馬達加斯加，華盛頓也為 Ampasindava 稀土專案提供了484萬美元的早期研究和試驗支持，該專案預計在投產前還需約1.42億美元。

美國此舉反映華盛頓尋求在關鍵礦產和技術供應鏈上，減少對中國的依賴。透過美國國際開發金融公司在非洲擴大投資，美國得以獲取股權、承擔更大的財務風險，並潛在地影響具有戰略重要性的礦產生產、加工和銷售。這使得美國國際開發金融公司成為華盛頓與中國在非洲礦業、能源和數位基礎設施領域競爭的關鍵金融工具，特別是在非洲國家礦產開採仍面臨基礎設施不足與資金挑戰的現狀下，美國的投資策略更顯其重要性。