去年8月高雄發生非法盜採、濫倒廢棄物的「美濃大峽谷」事件，中央在今年元旦即實施「營建剩餘土石方全流向管制」新制，要求載運土方車輛一律加裝GPS、改用電子聯單等措施，不過卻因缺乏足夠去化處理場，清運難以落實，使營建成本上升，各縣市紛紛傳出有不少建案停工及延遲開工。
清運成本暴增 業者憂「只能犧牲別處費用」
「廢土比蓋房子的原料混凝土還貴，還是沒解決！」營建業者指出，土方之亂已10個月，在土方工程中，計量單位統一為立方公尺（m），業界習慣簡稱為「方」，1方的概念就是長、寬、高各1公尺的立方體體積。
「1方的『挖、運、棄』，今年初是1000多元，現在則多了2000多元，總體來到3、4千元」，營建業者說，以工地進行地下深開挖為例，假設基地面積為1000平方公尺、約300多坪，下挖10公尺，就比去年多2千多萬元，而更大案子，恐怕破億元。
高雄市府嚴查美濃盜採砂石案，跨局處聯手裁罰破6千萬。（資料照片／朱窈慧翻攝）
市場人士說，假設建築成本固定，現在清運土方成本突然提高，廠商若沒更多錢挹注，只好減少、犧牲別處的費用，將來建築物完工後，品質可能有待商榷。
中小建商恐爆資金危機 未來新案房價恐調漲
馨傳不動產智庫執行長何世昌表示，即便騷亂讓建案利潤減少，建築工程也須追加預算，但建商喊漲房價，想轉嫁成本，當下市況不好，消費者也未必會買單；所以許多建案以不開工、緩推案因應，尤其小基地的建案營造成本高，若又加上土方費用飆漲，中小型業者恐出現資金斷鏈危機，或後續將引發交屋延期糾紛。
台灣省土木技師公會表示，這項旨在匡正產業秩序的法規，卻因配套措施與實務量能的落差，導致全台多處建案爆發停工潮，產業界更面臨成本飆升的巨大壓力。
土方成本驟增引爆延期交屋潮，專家曝中小型建商資金恐斷鏈。（擷取免費圖庫Pexels）
公會認為，若建案在土方新制上路前，就已進入銷售或施工階段的預售屋，其價格與合約條件多半已確定，建商難以在短期內將增加的成本轉嫁給購屋族。
但若從中長期觀察，隨著合法去化成本的提高、停工期間衍生的人事與機具閒置費用，及資金周轉壓力的增加，整體營建成本的上升，勢必成為推升房價的結構性因素之一，最終就會反映在未來新案的銷售定價上。
公會表示，土方管理不只是單純的清運問題，而是涉及資源配置、基礎設施量能，及跨部門協調的綜合治理，提前布局有助提升整體產業韌性，降低區域性供需失衡造成的影響。
公會倡工程源頭納入土方平衡評估 推動循環經濟
因此，公會呼籲，除持續精進合法收容場所量能、跨區調度機制，及資訊系統整合等空間之外，也可藉由數位科技運用，建立及強化區域性土方供需整合平台，以即時掌握各項工程的開挖量、需求量及收容量，促進跨工程、跨機關甚至跨縣市的資訊共享與資源媒合，以提高土方利用效率。
土方管制缺乏明確標準 ，公會促政府推「區域土方數位平台」 實現即時跨區調度。（資料照片）
再者，持續推動循環經濟，提前導入工程規劃階段，在設計初期即納入土方平衡評估，思考開挖、回填及再利用方案，使資源利用最大化，逐步建立從規劃、設計到施工的完整循環管理機制。（責任編輯：王晨芝）
