美國欲贏科技競賽 專家：需歐洲盟友共築生態系

面對華府力求科技霸權，北京則尋求技術自給自足的全球科技競賽，美國若要維持其技術優勢，需要仰賴盟友的合作。然而，美國對歐洲聯盟（EU）採取的強硬立場，正促使歐洲重新評估其科技戰略，並尋求技術自主，這恐將削弱美國在與中國競爭中的力量。

根據《Center for Strategic and International Studies》智庫報告指出，歐洲在全球科技競賽的複雜局勢中扮演關鍵角色。然而，美國過去的強硬姿態，如透過《CLOUD Act》和《Foreign Intelligence Surveillance Act》等監控法律，讓歐洲敏感的政府、健康與企業資料儲存在受美國法律約束的伺服器上，引發歐洲對科技依賴的擔憂。歐洲認為，持續依賴美國技術已構成生存威脅，這促使其積極推動如「科技主權一攬子計畫」（Tech Sovereignty Package）、「雲端與人工智慧發展法案」（Cloud and AI Development Act）及「晶片法案2.0」（Chips Act 2.0）等倡議，目標是降低對美國技術的依賴。

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）曾出訪中國，中國國家主席習近平（Xi Jinping）對歐洲的戰略自主願景表達支持。德國總理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）也率領福斯（Volkswagen）、BMW、賓士（Mercedes）和西門子（Siemens）等德國企業領袖訪問中國。此外，加拿大總理馬克·卡尼（Mark Carney）也曾到訪中國，尋求建立「與中華人民共和國新的戰略夥伴關係」。報導更指出，在今年稍早，搜尋引擎 Ecosia 更宣布將法國人工智慧新創 Mistral AI 從其後端移除，並於 2026 年夏季與微軟（Microsoft）建立了戰略雲端分發與基礎設施夥伴關係，這些都顯示盟友正在多元化其科技合作對象。

儘管歐洲積極尋求自主，美國與歐洲在科技領域仍存在深厚的相互依存關係。例如，荷蘭的艾司摩爾（ASML）所生產的極紫外光（EUV）微影設備是製造尖端晶片的關鍵，而德國的蔡司公司（ZEISS）與創浦（TRUMPF）則提供其不可或缺的光學與雷射元件。比利時的校際微電子中心（Imec）也是先進半導體研發的核心樞紐。瑞典的愛立信（Ericsson）和芬蘭的諾基亞（Nokia）更是美國 5G 和電信基礎設施的主要供應商。此外，德國的英飛凌（Infineon）、義法半導體（STMicroelectronics）、西門子和力士樂（Bosch Rexroth）等公司也深入整合於美國汽車、電力電子、工業自動化、人工智慧及製造供應鏈中。即使是總部位於美國的英特爾（Intel）執行副總裁也表示，該公司將「繼續與艾司摩爾及整個產業緊密合作，以實現人工智慧的轉型」。

這些具體合作項目凸顯了美國科技霸權仰賴全球共同生產，而非單純的技術輸出。2025 年美歐貿易額約達 2 兆美元，泛大西洋經濟體佔全球商品和服務貿易近三分之一，全球 GDP 的 43%。然而，2025 年美國雲端服務商在歐洲的市佔率超過 80%，遠高於歐洲本土供應商的 15%，這反映了歐洲對美國技術的嚴重依賴。報告強調，若美國不改變策略，將面臨失去重要市場准入的風險。

為贏得科技競賽並建立對抗中國的科技領導地位，美國必須確保其盟友仍留在競賽中。這要求華府從利用歐洲的科技依賴，轉向透過更開放的採購、聯合投資及長期承諾，讓歐洲在未來科技的共同生產中擁有更大的參與權。