CNEWS匯流新聞網記者潘語綺／台北報導
立法院外交國防委員會委員陳冠廷今（20）日受邀代表民進黨赴美參加美台商業協會（USTBC）主辦的2026年美台國防工業會議，並以「決戰日與每一天：超越2027年的嚇阻戰略」為題發表演說。陳冠廷指出，台灣的國防戰略不能只聚焦2027年可能發生的軍事衝突，更必須正視中國持續透過灰色地帶行動改變台海現狀的威脅。他強調，面對有限的國防資源，台灣應加速採購制度改革、導入數據分析與人工智慧技術，並深化台美國防產業合作，建立能夠長期維持的嚇阻能力。
陳冠廷指出，外界長期討論台海安全時，往往將焦點放在中國是否會於2027年發動大規模軍事行動，但台灣面對的威脅不只有全面登陸作戰，也包括海上封鎖、消耗戰及持續性的灰色地帶脅迫。中國透過軍機、海警及公務船舶頻繁活動，逐步擴大存在感，試圖將原本不尋常的行為轉變為新的常態。
陳冠廷以2022年美國前眾議院議長裴洛西訪台後的中國軍事行動為例指出，中國持續利用不同事件作為擴大軍事/灰色活動的藉口，並在後續數年反覆操作類似模式。他認為，這與中國過去在南海逐步將礁岩填築為人工島，再擴建為軍事據點的策略相似，都是透過長期、漸進的方式改變區域現狀。
針對台灣如何回應持續性的軍事壓力，陳冠廷表示，過去國軍面對中國軍機活動，往往需要派遣戰機升空應對，但長期下來將消耗飛行員、裝備及維修能量。因此，台灣必須調整應處方式，更有效運用雷達、防空系統及各項監偵能力，在維持防衛能力的同時，降低不必要的資源消耗。
在國防預算與採購方面，陳冠廷認為，台灣持續增加國防支出，但真正重要的是能否將有限資源有效轉化為戰力；因此國防投資應從傳統大型武器採購，進一步擴大至商業採購、國內製造與國際共同生產，讓民間創新技術能夠更快速回應國軍需求。
「美國是台灣重要的國防合作夥伴，台灣應同步擴大直接商業採購、技術合作及共同生產的機會。」陳冠廷也提到，過去兩年多持續在立法院要求國防部簡化採購程序、提高資訊透明度，讓更多新創及中小企業有機會參與國防產業。近期國防創新辦公室已設立採購資訊網站，並提供英文資訊，讓國內外企業更容易掌握相關需求。
陳冠廷再以嘉義的無人機產業聚落為例，向與會產業代表介紹台灣的產業合作機會。他指出，民雄航太園區正積極建立結合研發、製造與測試的無人機產業生態系，預計吸引約100家企業進駐，未來可透過合資、共同生產及技術交流，深化台美在軍用及民用無人系統領域的合作。
在座談問答環節，針對台灣應如何平衡傳統軍事裝備與不對稱作戰投資，陳冠廷回應，沒有任何國家擁有無限的國防資源，因此政府必須根據實際作戰需求與投入成效，決定優先投資項目。
陳冠廷以烏克蘭國防創新平台「Brave1」為例指出，烏克蘭透過蒐集不同技術及作戰單位的實際表現，評估哪些裝備與戰術更具成效，再據此調整資源配置。他認為，台灣也應參考這種以實證數據為基礎的決策模式，並探索與帕蘭提爾等人工智慧及數據分析企業合作，提升國防資源運用效率。
陳冠廷強調，台灣必須同時為當前、2027年及更長遠的安全挑戰做好準備。面對中國不斷變化的軍事威脅，國防政策不應只著眼於特定時間點的戰爭情境，而應持續推動制度改革、技術創新與國際合作，確保台灣具備長期、有效且可持續的嚇阻能力。
照片來源：陳冠廷辦公室提供
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