陳朝平》爭取加入CPTPP根本就是一個假議題

陳朝平》爭取加入CPTPP根本就是一個假議題

照片取自外交部

【聚論壇陳朝平專欄】跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）執行委員會，11月將在越南登場。或許是因為前行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣遺書，「以死相諫」，賴政府態度轉趨積極，透過五大管道，試圖爭取CPTPP會員國支持。

中經院區域發展研究中心主任劉大年表示，台灣入會的最大障礙還在於兩岸政治關係。不過，他也指出，台灣經濟與產業條件相當優越，政府應善用半導體、AI及全球供應鏈關鍵地位，作為爭取CPTPP會員國支持的突破口。

台灣加入CPTPP，障礙豈止是「兩岸政治關係」一環？

根據經濟部國際貿易署資訊，CPTPP入會的核心要求必須同時滿足 奧克蘭原則（Auckland Principles）的三大條件。

第一，必須能接受CPTPP在各領域的高標準規則，並願意進行相關的市場開放與法規調整。關於此點，會員國之間的市場開放，想必是第一個需要滿足的條件。不知道賴政府可願意承諾無差別開放進口中國大陸產品（譬如全電汽車、通信產品）進口？如果，答案是否定的，何必耗費時間金錢去爭取入會？

第二，遵守貿易規範的紀錄良好。不知道過往美國對台灣動輒祭出301條款、指責台灣央行操縱匯率；或者，台灣輸往大陸蔬果檢驗出病蟲，台灣狀告WTO等事件，是否影響遵守良好貿易規範的紀錄？

第三，CPTPP採共識決，新成員加入必須獲得全體現有會員國的一致同意。台灣歷年都是以「台澎金馬個別關稅領域」名義，提出申請，不知今年是否有變？

由於今年執委會主辦國越南已公開表示支持中國入會，假如，中國大陸和越南聯手，建議我方以「中國・台灣」名義申請，CPTPP全體會員國也同意比照兩岸加入WTO的前例，兩岸相隔一個月加入CPTPP，請問，賴政府同意嗎？

進一步看，CPTPP新會員國，還必須符合協定內容的高標準實質要求。包括：

其一，開放商品市場：超過 95％ 以上的商品須降到零關稅。即使台灣順利加入CPTPP，賴政府真能全面開放中國大陸產品零關稅進口？加入CPTPP和兩岸簽署的ECFA，是否有利益衝突和競合的問題，ECFA中的「早收清單」受不受影響？大陸農林漁牧產品可否全面開放進口？賴政府扛得住民意和選票壓力？

其二，服務業自由化、保障跨國投資與放寬市場准入。2014年民進黨操控太陽花暴動，阻擋兩岸簽署服貿協定，影響兩岸關係迄今。且民進黨主政以來，嚴控大陸工商服務企業來台投資，連愛奇藝、TikTok、瑞幸咖啡都嚴厲封殺，誰信台灣申請加入CPTPP後，會開放服務業、保障跨國投資？

其三，必須接受關於國營事業規範、勞動條件保障、環境保護、智慧財產權、電子商務及政府採購等高規格條款。

我們不知道，CPTPP會不會過問民進黨政治酬庸，空降國營事業主管的醜聞？會不會干預政府補貼台電、中油的問題？會不會派員來台調查太陽能板、風機回收、垃圾山和環保問題？會不會過問政府採購限定特定廠商或是組織國家隊的問題？誰說台灣是一個高度自由的市場經濟體？誰說台灣經濟和產業發展相當優質？

我們也很好奇，加入CPTPP後，面對川普的關稅大棒，我們可以援引CPTPP高度自由貿易的規範，予以譴責嗎？川普禁止台灣半導體、AI供應鏈產品不得輸往中國大陸，我們可以援引CPTPP條款，不予理會嗎？我們敢嗎？

台灣加入CPTPP？是真議題，還是假議題？是藉著CPTPP議題，掩飾台灣錯誤兩岸政策的遮羞布？台灣真夠條件加入CPTPP嗎？

顏慧欣憂心政府敷衍加入CPTPP一事，抱憾以終。卻不知，蔡賴政府從頭到尾都在玩假的！

 

作者為資深媒體人

●專欄文章，不代表《聚傳媒》J-Media立場。