東南亞資料中心擴張 電力水資源與法規面臨極限考驗

東南亞各國正積極擴建資料中心，以因應人工智慧（AI）帶來的龐大需求，然而，電力與水資源的供應，以及監管框架的複雜性，正成為這波數位基礎設施擴張的嚴峻考驗。各國政府與業者面臨如何在快速成長的同時，兼顧永續發展的挑戰。

根據美國房地產諮詢公司高緯環球（Cushman & Wakefield's Asia Pacific Data Centre Group）的數據，東南亞的資料中心（data centre，儲存、處理與傳輸大量數位資訊的集中設施）建置速度呈現顯著差異。馬來西亞遙遙領先，目前營運容量達 1,318 兆瓦（MW），另有 5,438 兆瓦正在開發中。印尼現有 468 兆瓦，並有近 2,000 兆瓦興建中。新加坡的營運容量約為 1,068 兆瓦，還有 232 兆瓦在開發，並在 2026 年透過第二次資料中心申請計畫分配了 200 兆瓦。

馬來西亞採開放策略，提供土地、稅務優惠及相對較低的電價吸引大型雲端服務供應商。印尼則以其近千億美元的國內數位經濟規模和超過 2.7 億人口，定位為成長中心。相較之下，新加坡採取更審慎的態度，透過競爭性申請來配給容量，優先考慮能源效率和每兆瓦的經濟價值。

Novagate Cloud Pte Ltd 生態系統主管 Srini Rao 表示，現今的設施與早期樣貌已大相逕庭，從通用型運算轉向 AI 專用硬體，將數十年來的漸進式改進壓縮到幾年的緊急重新設計之中。AI 訓練和推論工作負載要求比傳統雲端或企業應用更密集的運算配置，這是資料中心產業技術細節中顯著的變化。過去耗電 5 至 10 千瓦的機櫃，現在可能需要 30 千瓦甚至更多，將大量熱能集中在更小的空間內。這使得許多營運商正評估液冷技術，來處理傳統空冷系統難以經濟解決的散熱問題。在今年九月下旬的 Tech Week Singapore 活動上，設備供應商展示了整合式微電網解決方案，結合儲能、再生能源發電和備用電力。

電力供應已成為區域基礎設施挑戰中的主要瓶頸。新加坡政府明確要求，新的資料中心容量必須展現卓越的效率，其能源使用效率（PUE）必須低於 1.3。馬來西亞的建設計畫假設能持續獲得電網供電，但大部分電力仍來自天然氣和燃煤，這與脫碳承諾有所衝突。印尼面臨更複雜的挑戰：電網可靠性因地區而異，印尼國有電力公司（PLN）正努力增加發電容量，同時管理補貼改革和再生能源目標。

冷卻所需的用水量是另一個壓力點。在熱帶氣候常見的蒸發冷卻系統，每座設施每天可能消耗數百萬公升的水。隨著各地市政當局收緊用水分配，工業用戶間的用水競爭加劇，營運商正探索封閉式冷卻和空冷設計，儘管這些方案在效率和資本成本上都有所權衡。

網路安全要求也增加了複雜性。印尼的資料主權法規要求特定類別的資料必須儲存在境內，即使跨境光纖傳輸更經濟，也推動了當地資料中心的建設。馬來西亞和新加坡則將自身定位為區域樞紐，但客戶越來越要求分離的基礎設施和第三方稽核，提升了合規性和營運透明度的門檻。各國之間監管框架缺乏一致性也讓問題更趨複雜，核准時程、電網連接程序和再生能源採購規定不僅因國家而異，在同一國家內的不同轄區也常有差異，這使管理區域投資組合的投資者在資本配置上更加困難。

未來 24 個月將揭示東南亞是否能在不鎖定不可持續的能源消耗下擴展資料中心容量。這個區域正面臨嚴峻考驗，檢視 AI 驅動的需求能否在電力和水資源系統的物理與法規限制內得到滿足。