德法聯手護歐洲車業 放寬排碳標準並納英國入「歐洲製造」

法國與德國昨日宣布達成一項協議，旨在支持面臨挑戰的歐洲汽車產業。這項合作不僅針對電動車的開發與製造提供投資誘因，更放寬了汽車的二氧化碳排放目標，並擴大了「歐洲製造」的定義範圍，以應對來自中國的激烈競爭。

近年來，歐洲汽車製造商面臨嚴峻挑戰，來自中國的電動車競爭日益加劇，且歐洲本身在電池產能上的投資不足。根據《The Manila Times》報導，9月份全球電動車需求量下降 2%，其中北美洲銷售銳減 44%，中國也下滑 18%，雖然歐洲市場創下新高，但全球整體銷量仍不樂觀。在此背景下，中國電動車及混合動力車在歐洲市場的市佔率已從一年前的 5.7% 攀升至今年第二季的 10.7%。

新協議將修訂歐盟原本計劃在 2035 年實現新車 100% 電動化的目標。德法兩國領導人原則上同意，自 2035 年起，新車的二氧化碳排放量將只需減少 90%，剩餘的 10% 將不再強制要求透過「綠色鋼材」等方式抵銷。此外，使用再生燃料的汽車也將被視為「零排放」車輛。德國總理 Friedrich Merz（弗里德里希·梅爾茨）表示，這項協議意味著「燃料燃燒車的有效禁令已成為歷史」。

此外，德法協議也重新定義了汽車產業「歐洲製造」的範圍。原先法國總統 Emmanuel Macron（馬克宏）傾向將其嚴格限制於歐盟成員國，但根據德方的要求，最終的臨時方案將包含歐盟 27 個成員國以及其他在 2020 年 1 月 1 日前參與歐盟內部市場的歐洲夥伴國，這意味著英國也有機會納入。然而，英國若要納入此計畫，須達成全面互惠且動態符合歐盟對外國直接投資和貿易保護措施的協議。

這項協議受到歐洲汽車產業的普遍歡迎。福斯集團（Volkswagen AG）發言人指出，德法兩國的共同立場向歐洲發出了強烈信號，展現其採取行動的能力。斯泰蘭蒂斯（Stellantis）及雷諾（Renault）執行長 Francois Provost（Francois Provost）也表達支持，並強調若中國進口未設限，歐洲將難以與其 30% 至 40% 的成本競爭力抗衡。德國外交部長 Lars Klingbeil（拉爾斯·克林拜爾）表示，這對德國汽車產業的數十萬員工和生產基地來說是正確的決定。

然而，該協議也引發了部分環保團體及政治人物的反對。環保組織 Transport & Environment（T&E）資深總監 Anna Krajinska（Anna Krajinska）批評德法兩國正在犯下「歷史性錯誤」，她認為這項協議將減緩電動車的銷售，並可能「扼殺」歐洲汽車產業的未來。德國綠黨議員 Swantje Michaelsen（斯旺耶·麥克森）也指出，放寬目標將再次製造不確定性，並危及德國汽車產業的競爭力。

該協議尚需其他歐盟成員國和歐洲議會的批准才能生效。愛爾蘭目前擔任歐盟輪值主席國，正尋求在年底前達成各國在汽車議題上的共識。同時，歐盟已與中國達成諒解，將在 2027 年將中國製造的混合動力車進口上限設定為 35 萬輛，遠低於今年預計的 80 萬輛，以管理貿易逆差。美國也正準備重新定義海關要求，以更精確地針對供應鏈中包含中國內容的進口商品，這可能增加電動車、太陽能板和電池等產品的合規成本。

參考來源

• Global EV sales fall 2% in September（The Manila Times）

• France and Germany strike deal to boost Europe's struggling…（Modern Ghana）

• France and Germany agree on joint plan to boost Europe’s aut…（News.az）

• Germany, France push to scrap climate neutrality goal for ca…（The Detroit News）

• EU Carmakers Hail Deal on Emissions That Opens Door to the U…（Bloomberg）

• Germany, France agree on deal to support Europe's struggling…（Dw.com）

• Driving a wedge in the EU EV market - The Economic Times（The Economic Times）

• Germany, France Reach Car CO2 Compromise in EU Automotive De…（Global Banking & Finance Review）

• France, Germany unveil deal to safeguard European car indust…（Courthouse News Service）

• New US Import Rules Could Hit Clean Energy Supply Chains（Energy Intelligence）