再掀「週休三日」浪潮？美國32小時工時運動獲地方新支持

美國人一週工作40小時這件事，自1938年《公平勞動標準法》（Fair Labor Standards Act）立法算起，已經維持了將近90年不變。但今年秋天，這道幾乎被視為「天經地義」的門檻，再度被搬上國會殿堂正式挑戰。

今年9月8日，參議員Bernie Sanders與加州眾議員Mark Takano聯手在國會重新提出《三十二小時工作週法案》（Thirty-Two Hour Workweek Act）。這項提案的核心是：在不削減薪資或福利的前提下，讓勞工從第32小時起便開始計算加班費，而非現行的第40小時。

這已是這份法案自2021年首次提出以來第四度捲土重來，每次都在委員會卡關、無功而返。但支持者認為，2026年的政治與經濟背景已與過去截然不同。人工智慧浪潮席捲職場，讓這場辯論有了全新的火藥氣味。

Takano說：「40小時工作週的法律確立於將近90年前。從那時起，手機、網路，還有現在的AI，不斷推升勞工的生產力，但利潤卻大多集中在頂層的億萬富翁與企業手中。現在是讓勞動標準跟上時代的時候了。」

這項提案的推出，恰好呼應了企業界爭相以生成式AI用更少人力產出更多成果的趨勢。Sanders也明確表示，AI與機器人帶來的財富，應當回饋給勞工家庭，而不是集中於企業高管。

若法案通過，新規定將分四年逐步實施——第一年將標準工時縮短至38小時，第二年36小時，第三年34小時，第四年才正式達到32小時。這種「溫水煮青蛙」的漸進式設計，顯然是為了讓雇主有喘息的空間。

不過，法案並不保證所有人都能享有三天週末。排班方式仍由雇主決定，就像現在一樣——員工可能工作超過32小時，只是超時部分必須支付加班費。

除了國會層級的角力，各地方政府的實驗早已悄悄走在前面。華盛頓州聖胡安郡（San Juan County）早在2023年秋天，便與工會合作導入32小時工作週，作為替代加薪的替代方案，讓縣政府在不超支的前提下，實質提升員工的時薪。

結果令人驚豔。報告顯示，在六個月、一年、兩年的追蹤觀察後，該縣節省了將近200萬美元，職缺填補速度加快了27%，求職申請更暴增了216%。病假使用率下降了18%，且有83%的縣府員工表示，縮短工時確實改善了他們的工作與生活平衡。

在跑了兩年試行計畫之後，該縣於底宣布將這套模式永久化。這個案例如今已成為推動者最常搬出的王牌論據。

紐約市也沒閒著。紐約市早已針對部分公務員啟動了四日工作週試行計畫。而在州議會層級，紐約州2025至2026年立法會期中，議員們更進一步提出了多項法案，包括為州府員工設立四日工作週試驗計畫，以及為採用四日工作週的私人雇主提供稅收優惠。

國際經驗也為這場討論提供了重要的背書。英國、德國、葡萄牙與南非的試驗計畫普遍發現，縮短工時能減少職業倦怠、改善員工整體身心狀態，同時不會對企業收益或員工留任率造成重大損失。

深入了解：these places already tried 32 hour workw、507 60ff6b6f 69f7 4807 95f6 a9ba2cbe87bc

當然，反對聲浪同樣不小。企業主與經濟學家憂心，這項法案可能傷害到它本來想要幫助的人——因為企業被要求支付更多勞動成本，這些增加的費用最終可能轉嫁為更高的物價。

人力資源顧問公司Challenger, Gray and Christmas的首席營收官Andy Challenger坦言，雖然貧富不均的問題急需解決，但他擔心這項法案未必是最有效的途徑，反而可能為雇主帶來真實的損傷，進而危及整體經濟。

批評者也指出，部分雇主可能會以重新將員工歸類為「豁免人員」、改用獨立承包商身份，或是將一個全職職位拆成兩個兼職來規避新規定等方式應對。這些「打擦邊球」的做法，讓「薪資不得削減」的條款在現實中可能比紙面上看起來難以執行。

法案目前獲得多個主要勞工組織的背書，包括AFL-CIO、服務業員工國際工會（SEIU）、全美汽車工人工會（UAW）以及全國護士聯合會（NNU）。

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