美投資者劍指塞爾維亞油氣公司 匈牙利能源戰略恐落空

卸任的塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇（Aleksandar Vučić）日前公開提及美國投資者可能收購俄羅斯控制的塞爾維亞國家石油公司（Naftna Industrija Srbije, NIS），此舉可能讓匈牙利油氣集團（MOL）長期以來收購 NIS 的計畫面臨挑戰。這項潛在的變局，凸顯了匈牙利在歐洲能源政策中的風險。

MOL 原先與俄羅斯天然氣工業石油公司（Gazprom Neft）於今年一月簽署了一項具約束力的初步協議，計畫購入 NIS 56.15% 的股權。然而，原定三月簽署最終合約的期限已過，雙方在塞爾維亞國內燃料供應及潘切沃（Pančevo）煉油廠的未來營運等議題上仍有分歧。塞爾維亞政府雖在六月與 MOL 達成股東協議，保障煉油廠持續運作並提高塞爾維亞在管理層的參與度，但這筆交易仍取決於 Gazprom Neft 與美國的制裁豁免。華盛頓特區已將相關經營與談判許可延長至十月三十日，讓交易仍具法律上的可能性。

然而，情勢在十月初發生變化。塞爾維亞商業媒體 Forbes Srbija 報導指出，MOL 與 Gazprom Neft 的談判已實質破裂，並引述消息稱 Gazprom Neft 涉嫌拖延進程，以等待與華盛頓特區達成制裁豁免。俄羅斯直接投資基金（RDIF）執行長基里爾·德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）近期表示，美國總統川普（Donald Trump）與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）於十月九日達成柴油出口協議後，美國暫時放鬆了對俄羅斯柴油運輸的制裁，這項協議為兩國更廣泛的經濟合作開啟了可能性。路透社（Reuters）也曾報導，美俄之間討論了美國參與俄羅斯能源資產，包括北溪天然氣管道（Nord Stream）和盧克石油（Lukoil）的可能性。

這些地緣政治的發展讓 Gazprom Neft 擁有更多出售 NIS 的替代方案，進而削弱了 MOL 收購的獨家優勢。匈牙利如果錯失 NIS，不僅可能失去一項重要收購案，更會影響其在中歐（Central Europe）和東南歐（Southeastern Europe）地區的能源業務擴張。NIS 營運著塞爾維亞唯一的煉油廠，年加工量約 480 萬噸，並擁有廣泛的加油站網絡和油氣生產資產。將這些業務納入 MOL 旗下，原本能加強其區域地位，並與計畫中的匈牙利-塞爾維亞輸油管線形成互補，提升布達佩斯在西巴爾幹（Western Balkans）地區的經濟影響力。

能源專家 András Deák 警告，匈牙利油氣集團不應不計代價收購 NIS，避免重蹈與克羅埃西亞 INA d.d. 公司之間的國家與企業關係困境。在前總理奧班·維克多（Viktor Orbán）執政期間，匈牙利政府曾將 NIS 收購案視為戰略優先事項，奧班·維克多甚至在二月親自與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）討論此事。但在匈牙利政府四月改組後，相關外交接觸幾乎停滯。現任總理毛焦爾·彼得（Péter Magyar）雖然據報持續關注並要求簡報，但匈牙利目前對於 NIS 交易並無明確的外交策略，這可能導致該國錯失加強其在西巴爾幹戰略地位的重大機會。