卓榮泰稱不副署是維護憲政被動之舉　國民黨：冥頑不靈還公然無視憲法

行政院長卓榮泰13日稱，政院是因部分法案與預算涉及違憲違法，且透過覆議與大法官解釋皆無法取得公平裁決，才「被動且必要」地行使不副署之憲法權利；然而，中國國民黨文傳會主委陳以信今（14日）發表聲明痛批，卓榮泰上任至今已創下拒絕副署8項國會三讀法案的憲政惡例，冥頑不靈且公然無視憲法規定與國際學者警告。

對於立法院長韓國瑜在國慶質疑行政院不執行立院通過的法案，卓榮泰13日在立法院接受媒體聯訪時指出，過去行政院針對部分違憲、違法的法案及預算，雖嘗試透過覆議與釋憲程序救濟，卻始終未能取得最終公義，以《財政收支劃分法》修法為例，立法院修正案存在明顯的計算公式錯誤，政院雖已明確提出理據，立院卻不為所動並強制通過。因此，行政院基於維護憲政秩序與國家財政紀律，採取「不副署」是屬被動且防衛性的必要處置。

卓榮泰最後補充，只要立法院願意在憲法精神、秩序及維護合法合憲政策預算的前提下，政院隨時敞開溝通大門，歡迎立法院就過去與現在的各項提案進行理性對話。

列舉遭拒簽8大法案　陳以信痛批卓榮泰自封「太上皇」凌駕民意

針對卓榮泰的說明，陳以信今日發表聲明指責卓榮泰「毫無反省能力」；陳以信表示，韓國瑜院長代表全國最高民意殿堂，苦口婆心勸戒行政院應尊重國會與憲法，卓榮泰卻振振有詞替自己違憲行為辯護，傲慢態度令人無法接受。

陳以信盤點，卓榮泰上任以來已高達8度拒絕副署立法院三讀通過的法律案，受影響法案涵蓋民生、媒體與地方財政等多重領域，包括《財政收支劃分法》、《國軍老舊眷村改建條例》、《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》、《衛星廣播電視法》、《立法院組織法》、《有線廣播電視法》、《台灣兒少成長及未來帳戶條例》以及《廣播電視法》。

陳以信質疑，行政院長動輒以個人意志擋下國會立法，難道行政院長可以自我膨脹為「民主太上皇」？美國史丹佛大學胡佛研究所研究員祈凱立（Kharis Templeman）早已公開批判卓榮泰自行創造否決權的作法屬於「公然違憲」，英國華威大學法學院教授郭銘松亦警告，卓榮泰將副署權異化為「超級行政否決權」，極度危及民主憲政運作。

陳以信強調，《憲法增修條文》第3條明定，若立法院覆議維持原案，行政院長「應即接受該決議」。憲法僅賦予行政院覆議權，絕未授權行政院長在覆議失敗後可無限期拒絕副署或封殺法律，「卓榮泰不能既當行政院長，又把自己當成大法官，只要不喜歡的法案就逕自判定違憲！如果國會通過的法律行政院長一句話就能無效化，人民選舉立法委員監督政府還有何意義」。