基隆議員地方建議案制度改革　116年度起預算整併、資訊公開

報新聞/編輯部

為使公共預算回歸法治、專業與透明，基隆市政府10月13日召開記者會，說明議員地方建議案制度改革方向。自116年度總預算案起，市府將俗稱「議員配合款」的相關預算科目整併至「里鄰工程新建及維護」項下，透過制度化、公開化及專業化的方式，建立更公平、透明且可受監督的地方建設預算機制。

市府秘書長謝孝昆表示，市府經過審慎評估，決定調整相關預算編列方式，核心精神包括「反映民意管道不變、地方建設不會中斷、預算執行更加透明」。議員長期站在地方第一線，協助反映基層需求，市府仍會持續接受議員提出的建設建議；對於里鄰建設及市民所需的各項服務，也不會因制度調整而中斷。未來將由市府專業同仁依照公開程序辦理，讓預算資源更精準地投入地方實際需求。

法制及勞動處長劉邦繡指出，此次改革有五大方向：第一，市政預算不再以個別議員名義定額分配，讓公共建設資源回歸民意需求；第二，地方建設由市府專業評估，依公共安全、設施急迫性、人口需求及區域均衡等客觀標準決定優先順序；第三，鼓勵公益揭弊，建立利益衝突迴避及稽核制度，防止不當介入行政決策或採購程序；第四，保留議員反映民意的正常管道，由市府統一受理、審查並公開辦理情形，落實依法行政、不因人廢事；第五，秉持資訊公開原則，公告地方建議案相關辦理資訊，提升制度透明度及外界監督效能。

民政處長呂謦煒表示，明年度預算將依市民需求及公共利益，在符合法治原則下進行配置，並持續與各局處密切溝通，建立公開透明、專業審查及公平分配的地方建設預算制度。避免公共資源配置與個別議員的政治影響力產生不必要的連結，甚至產生不必要的法律風險。而對於基層緊急或必要需求，市府仍會保留適當彈性，由議員反映後交由市府審慎評估，依法回應地方需要。市府也將依實際執行情形滾動檢討，並透過追加預算等方式，確保明年度鄰里建設預算規模比照今年，不因制度調整而打折。

市府強調，地方建設是市民共同關心的重要議題，議員依法反映民意、監督市政，行政機關則應依法執行預算、推動建設。此次改革並非否定議員反映地方需求的功能，而是希望在維持民意溝通管道暢通的同時，強化防弊機制，也避免少數個案造成外界對全體議員的誤解。未來市府將持續以依法行政、資訊公開及專業審查為原則，讓地方建設資源配置更公平合理，回應市民期待。

圖片來源：基隆市政府