從公所到縣政府共30多年行政歷練　人稱邱秘仔決定参選竹崎鄉長

【記者 吳瑞興／嘉義縣 報導】今年嘉義縣竹崎鄉長選舉共4人登記，分別為民進黨提名現任鄉代會主席陳宏吉、無黨籍公所退休祕書人稱邱祕仔邱豐銘、無黨籍現任縣議員何子凡和無黨義籍現任義隆村長葉志紘，形成4搶1競爭激烈的局面。但就行政經歷來說，邱豐銘曾在竹崎公所及縣政府服務共30多年，成為他此次參選的重要背景。

邱豐銘於民國八十年，在鄉長游吉森的提攜下，踏入公共事務領域。從竹崎鄉公所到嘉義縣政府，他的職涯跨越不同首長任期，也累積了三十多年的行政歷練。如今，這位被稱為「邱秘仔」的退休秘書，準備以鄉長候選人的身分，走向人生下一段服務之路。

回看這段轉折，最先出現的念頭，其實是好好退休。多年工作告一段落，他原本打算讓生活慢下來。只是鄉親與朋友接連勸進，讓他開始重新考慮：這些年累積的經驗，是否還能繼續用在竹崎？登記參選日，在家人陪伴下，邱豐銘終簽署登記文件参選鄉長。

邱豐銘表示，從游吉森鄉長任內起步，邱豐銘此後在王焜弘、曾亮哲鄉長任內擔任竹崎鄉公所秘書，也在張花冠、翁章梁縣長任內於嘉義縣政府服務。不同任期、不同工作位置，串起了他三十多年的行政歲月。這段跨越公所與縣府的經歷，也成為他此次參選的重要背景。

鄉公所與縣政府，是理解地方行政的兩個位置。公所直接面對居民的日常需要，縣府則涉及更廣的資源配置與部門分工。一項地方需求，要從提出走到執行，常須經過不同單位的聯繫與協調。居民關心事情何時有著落，行政端則必須把程序、權責與執行條件逐一處理。

三十多年的行政歷練，也因此有了比職稱更具體的意義：接觸地方問題，參與公共事務的處理，理解公所與縣府如何共同運作。如今準備參選，邱豐銘希望繼續運用的，正是這份經驗。曾經站在協助首長的位置，接下來，他希望能親自承擔帶領鄉政的責任。

在邱豐銘提供的工作資料裡，八八水災災後重建、竹崎親水公園、灣橋鐵道公園與竹崎椪柑節，都是他曾參與的行政經歷。資料也列出竹崎國中高中部的設立、清潔隊獲獎及竹崎車站古蹟保存等事項，涵蓋建設、教育、環境與文化。

這些公共事務由首長、承辦團隊及相關單位共同推動。回看其中的行政協助，可以看見一項地方工作需要多種角色接力：提出需求、釐清條件、推動程序，再由不同專業完成執行。居民最後看見的是設施與成果，過程中則有許多必須持續處理的細節。

八八水災的經驗尤其沉重。莫拉克颱風造成嘉義山區及多地基礎設施受損，重建工作牽涉家園、交通與生活的恢復。對災區居民而言，重建有很具體的意義：能否恢復出入、重新安頓生活，以及讓日子逐漸回到常軌。

大坑凌雲岩廟內景觀，從災後重建到平日建設，這些經歷涉及居民生活的不同面向，也讓「行政經驗」有了具體的背景。邱豐銘希望將多年歷練繼續用在竹崎；這份服務的意義，仍在於讓地方需要得到回應，讓公共事務一步一步向前。

退休後原本想好好休息的邱豐銘，在許多鄉親與朋友的勸進下，逐漸走到了必須作出選擇的時刻。參選意味著重新投入忙碌的公共生活，也意味著從協助首長處理事務，轉為由自己承擔更多決策與責任。

據團隊提供的參選經過，他決定前往大坑凌雲岩，向觀音佛祖請示。當時有兩台車的鄉親陪伴上山。同行的人帶著期待，而他仍替自己保留了轉圜的餘地：若沒有獲得允筊，就順著原先的安排，安心退休。

這個念頭，讓參選前的猶豫有了很生活化的一面。對已走過三十多年行政工作的他而言，休息是一個可以理解的選擇；身旁鄉親的期待，卻也讓他難以輕易放下。於是，他把這份猶豫帶到信仰之前，尋求一個能讓自己定下心來的方向。

請示的結果，是接連八個聖筊。

依團隊的敘述，這八個聖筊，成為他下定決心的轉折。他將這次請示視為信仰給予的鼓勵，也想到一路陪伴、勸進的鄉親朋友。原先想安心退休的安排，因此有了另一個方向：把三十多年累積的行政經驗，繼續用在竹崎。

鄉親記得的邱秘書這段經過裡，信仰與人情彼此相連。觀音佛祖的允筊，讓他願意跨出下一步；同行鄉親及朋友的期待，則讓這一步有了要回應的人。對邱豐銘而言，參選的決定帶著一份具體牽掛，他希望不辜負這些支持，也盼望用往後的行動承接這份期待。

決定參選之後，邱豐銘開始挨家挨戶拜訪鄉親。出發時，他曾擔心大家不認識自己；沿路走訪，卻有許多鄉親主動認出他，還能說起過去與他打交道的經過。

有人提起修路，有人記得工程上的協助，也有人回憶當年請他幫忙處理事務的經過。他們能說起事情發生的時間與地點，也仍記得當時得到的幫忙。這些帶著感激的回憶，讓過去的行政工作，在一趟趟拜訪裡，有了具體的人與事。 有意思的是，許多人未必知道他的本名，卻一直記得「邱秘書」，或用台語稱他「邱秘」。這個稱呼，跟著他多年的工作，也留在鄉親的生活記憶裡。退休之後，這個稱呼仍在。拜票路上一次次被認出的相遇，把他的行政歲月，接回鄉親各自的生活故事。曾經擔心不被認識的邱豐銘，就這樣在走訪中，重新遇見那些記得他、也記得往日協助的人。

目前邱豐銘已展開按戶拜訪，與鄉親歡談，也停下腳步了解在地工藝。把關懷留給容易被忽略的人。邱豐銘也重視對弱勢長者的關懷，尤其是獨居、經濟困難，以及容易被忽略的人。他們的需要，有時很少出現在熱鬧的公共場合，卻同樣關係著竹崎的日常生活。生活上的困難，未必總能清楚說出口。對部分獨居長者而言，少有人陪伴，可能讓生活需要更難被發現；經濟困難也可能與照顧、就醫或日常生活問題交織。關懷的起點，是願意接近一個人的生活，讓他有機會說明自己的處境。

面對面交談，關心獨居長者的日常生活。走進長者的生活空間，留意他們的日常需要。把這份關懷放進服務方向，也讓地方工作的尺度更貼近一個人的生活。公共建設改善共同生活的環境，對獨居與經濟困難長者的關注，則從個別處境出發：生活遇到了什麼困難，需要誰的協助，有哪些需要尚未被發現。

一個地方的生活，由許多人的日常組成。其中也包括那些較少發聲、較少出現在人群中的長者。邱豐銘希望延續的服務，包含對這些人的關切，讓容易被忽略的需要，也能進入公共事務的視野。

登記參選當日，邱豐銘與家人一同留下合影。這張照片記錄了他從退休生活走向鄉長選舉的重要節點，也把家人放進了這段人生選擇之中。從民國八十年踏入公共事務，到退休後重新決定參選，邱豐銘的故事始終與地方服務相連。職稱會隨工作階段改變，這次他希望延續的，是多年經驗與故鄉之間的關係。八個聖筊，讓他定下了參選的心意。陪伴上山的鄉親、接連勸進的朋友，以及登記當日站在身旁的家人，都成為這段轉折的一部分。帶著這些人的期待，邱豐銘選擇再次出發，盼望把三十多年的經驗，繼續留給竹崎。

圖：竹崎鄉長選舉目前形成4搶1競爭激烈的局面。但就行政經歷來說，邱豐銘曾在竹崎公所及縣政府服務共30多年，成為他此次參選的重要背景。（記者吳瑞興翻攝）