遮蔭先蓋哪裡？環團檢視六都高溫政見，要求優先保護高風險社區

（媒角抵加／李豔萍綜合報導）遮蔭設施優先蓋在哪裡，是六都高溫政見面臨的具體問題。綠色公民行動聯盟等團體10月12日公布城市政策承諾回應，13位響應者中，明細列12位全數簽署、1位部分簽署。環團要求依熱風險與居民需求配置資源。對市民而言，可追問的包括住家到車站的遮蔭路線、附近避暑空間，以及長者與身心障礙者在停電時的照護安排。

關鍵資訊

• 事件日期：2026年10月12日公布簽署結果與政見檢視。
• 簽署範圍：民團邀請六都23位市長參選人，承諾涵蓋5大面向、18項政策。
• 回應明細：12位全數簽署；謝龍介部分簽署；李四川、江啟臣列為不予簽署。
• 分配訴求：先辨識高風險社區與需要支持的人，再安排樹蔭、遮陽及避暑資源。
• 可用工具：環境部Cool Map可查鄰近涼適點及座位、飲水、廁所與無障礙設施資訊。

13位響應者中，12位全簽、謝龍介部分簽署

綠色公民行動聯盟10月12日聯合新聞稿公布，六都23位受邀參選人中，13位響應「永續韌性城市政策承諾」。文末逐項明細將謝龍介列為部分簽署，其餘12人全數簽署；謝龍介未簽的項目位於再生能源與交通面向，高溫調適項目在其簽署範圍內。

這份倡議由9個團體共同發起，涉及能源、防災、高溫、水患與交通。簽署呈現參選人對這份訴求的回應；各項政見的預算、選址、期程與執行成果，則有各自的檢驗問題。六都回應名單列於文末，狀態依10月12日公告。

高溫風險地圖，還要看誰曝曬、誰缺乏降溫資源

台灣氣候行動網絡研究助理利祐任在聯合新聞稿指出，降溫資源優先投入不足的社區，並依居民需求設定可追蹤目標。這讓遮蔭選址連到一個實際問題：長者、幼兒、身心障礙者與戶外工作者，在哪些地方最需要休息與降溫？

國家災害防救科技中心TCCIP風險說明將氣候風險分為危害、暴露與脆弱三個要素。高溫多嚴重是危害；有多少人口、設施受到影響是暴露；高齡、工作曝曬或缺乏調適能力等，則影響脆弱程度。

依這套框架，選址可以同時檢查熱區、使用人數及照護需求。例如，公車候車區的等候時間、長者往返診所的路線、兒童使用遊戲場的時段，都能成為配置遮蔭的具體依據。評估資料若細到路口、街段與社區，居民也較容易確認自己的日常動線是否納入。

都市林與涼感城市政見，分別提出哪些執行工具？

台北市長參選人沈伯洋8月26日發表都市微森林政策，提出與議會合作訂定都市林自治條例、設置副市長層級跨局處委員會、新台幣10億元都市森林維運基金與人才培育，相關發言見中央社政策記者會報導。基金規模屬其政見，後續涉及預算與制度落實。

高雄市長參選人柯志恩7月1日說明「涼感城市三部曲」，包括八年百萬植樹計畫、透過都市規劃及都更制度建立風廊，以及人行道與連續遮蔭步道改善，相關說法見Newtalk對柯志恩發言的報導。

兩種規劃各有可追蹤的工作：都市林制度涉及樹木權責、維運經費與人才；植樹、風廊及步道涉及位置、空間設計與完成期程。對住在缺乏遮蔭街區的居民，下一個可具體詢問的問題是：哪條路先做、預算由誰負責、何時能使用，以及樹木與設施後續如何養護？

北市遊戲場與新北路口，已有選址和操作條件可查

現行政策已有可供追問的案例。臺北市公園處5月28日公告表示，截至當時，28座公園設有56具遮陽設施；遊戲場遮陽自2018年納入設計評估，並委託日照分析，作為後續設置參考。

日照分析能把「有沒有遮陽」細分到使用時段與位置。對遊戲場而言，可檢查孩子活動與家長等待的區域，在主要使用時間是否受到遮蔽；同一座公園裡，樹木數量與遊具實際受到的日照，各有不同資訊用途。

新北市交通局4月9日公告則說明，板橋車站周邊2處路口試辦自動化遮陽傘，選址考慮轉運人潮、行人等候較長及既有遮蔭不足。設備依環境條件開闔，夜間或強風時收合，後續蒐集使用回饋與運作情形。

這些公告提供了設施數量以外的檢查項目：誰在等候、曬多久、設施什麼時候開啟，以及安全收合時還有哪些替代空間。路口遮陽與沿途樹蔭也各有服務範圍；從車站走到住家的路線，可逐段查看曝曬與休息空間的缺口。

室內避暑、老屋隔熱與備援供電，也影響資源能否使用

氣候變遷署Cool Map說明將涼適點分為戶外遮蔭降溫設施與室內涼爽點，指出台灣濕熱環境下，戶外遮蔭之外，還需結合室內降溫空間。平台列有座位、飲水、廁所及無障礙設施資訊，可協助民眾選擇休息地點。

居住環境與使用能力也在原始倡議內。台灣氣候行動網絡8月12日政策訴求提出老屋遮陽、隔熱與通風改善，並讓脆弱族群參與規劃；台灣身心障礙者自立生活聯盟常務監事段可薇同時要求，檢查降溫空間的可及性與無障礙程度。

備援供電部分，該倡議要求盤點學校、活動中心、長照據點與避難場所，將能源設備、維生需求及災時操作連在一起。對需要電動輔具或醫療設備的人，政見可以進一步交代供應哪些設備、可維持多久、由誰啟動與維護，以及如何演練。這些都是設置據點後的使用條件。

政見驗收可追蹤到街段、時段與實際服務對象

台灣氣候行動網絡總監趙家緯在8月12日原始訴求提出市長層級統籌、穩定預算與量化目標，並要求檢查降溫與健康成果、資源是否到達需要的人。

依上述文件整理，市民可要求公開三類資料：優先改善街區及選址依據、年度預算與養護責任、完工後的使用與效果評估。遮蔭面積可搭配時段呈現；避暑據點可交代開放時間、無障礙動線及服務對象；備援系統可公布測試與維護安排。這些資訊能讓居民在完工後繼續追蹤。

目前查找避暑空間，可使用環境部抗高溫涼適地圖。平台的500公尺查詢為周邊環域；選定地點後，再確認開放時間、所需設施及實際可通行路線。若家到車站、診所或公園之間仍有曝曬缺口，可記錄街段、時段與使用需求，向地方政府提出具體改善位置。

資料來源與更新紀錄

• 綠色公民行動聯盟：永續韌性城市政策承諾簽署結果，2026年10月12日；簽署狀態採文末全數／部分／不予簽署明細。
• 台灣氣候行動網絡：原始政策訴求，2026年8月12日。
• 公視：環團檢視六都高溫調適政見，2026年10月12日；事件線索及記者會報導。
• NCDR／TCCIP：什麼是氣候變遷風險。
• 中央社：沈伯洋都市微森林政策記者會，2026年8月26日；Newtalk：柯志恩涼感城市三部曲，2026年7月1日。
• 臺北市公園處：公園綠蔭與遊戲場遮陽，2026年5月28日。
• 新北市交通局：板橋路口自動化遮陽傘試辦，2026年4月9日，4月10日更新。
• 氣候變遷署：Cool Map服務說明。
• 更新紀錄：2026年10月13日核對原始簽署分類、政策訴求及官方設施案例，完成稿件。簽署狀態為10月12日公告，設施數量為各公告所載時點。

六都政策承諾回應明細：依10月12日原公告分類

城市	全數簽署	部分簽署	不予簽署
台北	沈伯洋、唐新民、蔣萬安	—	—
新北	蘇巧慧、蘇輝湟	—	李四川
桃園	張善政、黃世杰	—	—
台中	何欣純	—	江啟臣
台南	陳亭妃、葉人文	謝龍介	—
高雄	柯志恩、賴瑞隆	—	—

高溫政見檢核表：把承諾追到可查資料

政見項目	可要求公開的資料	居民可確認的使用條件
樹蔭與遮陽	優先街區、選址依據、完成與養護期程	常走路線、候車與休息位置在使用時段是否遮蔭
室內避暑	點位、開放時間、設施與管理窗口	座位、飲水、廁所、無障礙動線是否符合需求
老屋改善	改善對象、措施、預算與執行方式	隔熱、遮陽、通風措施如何適用於住家
備援供電	服務設備、供電時間、維護與演練安排	停電時如何抵達、求助及取得必要支持