告別過勞文化？歐洲議會籲歐盟立法，強制企業保護員工心理健康

歐洲各地的上班族，或許很快就能擁有一道法律盾牌，抵擋那些壓垮人的工作壓力。歐洲議會於10月6日（週二）正式呼籲歐盟採取更有力的行動，應對過勞、壓力等職場相關問題，這些問題在數位化與AI重塑勞動市場之際，已成為歐洲勞工日益普遍的困境。

這份立法倡議報告以413票贊成、210票反對、29票棄權的結果通過。歐洲議員們要求歐盟執行委員會提出具體立法，而非繼續讓各成員國各行其是。現行規範在各成員國之間差異顯著，往往無法提供足夠的保護。

數字說話最有力。根據歐盟職業安全與健康機構（EU-OSHA）的資料，歐盟有29%的勞工在曾經歷因工作引發或加劇的壓力、憂鬱或焦慮。這個比例在25至39歲勞工中更攀升至32%，年輕人受到的衝擊格外嚴重，原因在於他們大量使用數位科技，以及職場處境往往更不穩定。

更驚人的是，這不只是個人健康問題，更是一場龐大的經濟災難。報告主筆、比利時社民黨議員Estelle Ceulemans指出，相關問題因職場數位科技與AI的廣泛應用而不斷惡化，光是與工作相關的憂鬱症，每年就讓歐盟付出高達1000億歐元的代價。

「與心理社會風險相關的疾病，例如過勞，必須被認定為職業病，」Ceulemans在接受Euronews採訪時如此表示。她的語氣裡，帶著某種讓人再也無法忽視的迫切感。

這份決議的核心要求相當具體。決議呼籲對雇主施加具法律約束力的義務、強化勞動檢查機制，並賦予勞工在工作時間以外「斷線的權利」。另一項核心措施是要求雇主定期進行心理社會風險評估，涵蓋工作量、工時、人員配置、績效制度及數位連結性等面向。

AI監控議題同樣被納入討論。議員們要求雇主確保演算法管理系統不得對員工施加過度負擔或監控，且必須時刻保留人工監督機制。此外，凡是涉及重大工作場所變革，如遠距辦公安排或引入自動化決策與監控系統，都必須事先進行心理社會風險評估，且須與員工及其代表共同協商。

舉證責任的翻轉，更是這次決議中的一大亮點。決議提出「舉證責任倒置」機制——只要勞工能提出遭受職場心理社會風險暴露、並因此健康受損的事實，舉證責任就轉移至雇主，由雇主自行證明與己無關。

對於長期過勞後重返職場的員工，議會也有所著墨。根據報告，因心理社會風險而請假的員工，應有權獲得支援性的可持續復職方案；雇主應為其制定個人化復職計畫，包括調整工時、工作安排或工作內容與負荷。

不過，這場改革並非沒有阻力。極右翼黨團投票反對這份文本，理由是此舉將對企業施加過度義務。部分雇主團體也表態反對新的具約束力要求，認為規定過於繁瑣，將造成不成比例的行政負擔。

「歐洲必須告別『過勞社會』，在數位科技與AI持續滲透職場的時代，幫助建立每個人都能蓬勃發展的健康工作場所，」Ceulemans說。這句話，幾乎就是整個倡議的縮影。

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