【夏一新專欄】賴清德最應避免的事　是成為戰時總統

夏一新/加拿大英屬哥倫比亞大學博士、副教授、精神科醫師

美國總統川普於10月10日公開要求烏克蘭更換總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy），並指責基輔襲擊俄羅斯煉油廠，衝擊全球柴油供應。此前，川普才與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）達成柴油交易安排，準備放寬相關制裁。曾全力支持烏克蘭的華府，如今為自身能源利益，反而公開施壓這個抵抗俄羅斯侵略的盟友。對高度仰賴美國安全支持的賴清德總統而言，這場政治風暴無疑是一記警鐘。

川普翻臉　澤倫斯基成為政治負擔

路透社（Reuters）10月10日報導，川普在白宮公開表示，烏克蘭應改由一位願與俄羅斯達成協議的總統領導。《金融時報》（Financial Times）10月11日進一步披露，美國特使維特科夫（Steve Witkoff）與庫許納（Jared Kushner）在邁阿密談判期間，甚至警告烏克蘭代表團，若不停止攻擊俄羅斯能源設施，華府可能中止關鍵情報共享。

諷刺的是，一年前川普還鼓勵烏克蘭攻擊俄羅斯煉油廠，以削弱莫斯科的戰爭經濟；如今卻基於全球柴油供應與美國消費者利益，要求基輔停止同樣的行動，甚至公開主張更換烏克蘭總統。美國利益一旦改變，昔日鼓勵盟友採取的軍事行動，竟轉為施壓盟友的藉口。

尤其在美國11月3日期中選舉前夕，全球柴油價格上漲已成為共和黨的沉重政治包袱。面對國內通膨、能源價格與選情壓力，川普開始重新評估支持烏克蘭的代價。對美國總統而言，優先考量的是本國選民與自身政治利益，而非澤倫斯基的政治前途。

川普宣布停火　烏克蘭卻還在等消息

10月12日，川普再度透過社群平台宣布，俄烏雙方已同意停止攻擊能源設施，並要求彼此遵守協議。然而，烏克蘭官員表示事前並不知情，澤倫斯基也公開稱，仍待美方說明具體內容。

前一天，川普才要求烏克蘭更換領導人，並以中止情報共享施壓；如今又率先宣布能源停火。美國總統可以搶先宣告外交成果，真正承受戰火的烏克蘭卻只能等待協議細節。這種大國主導、小國被動承受的困境，正是賴清德總統最應警惕的現實。

日本八成不願參戰　台灣不能誤判

日本公益財團法人新聞通信調查會（Japan Press Research Institute，JPRI）10月公布的全國民調，凸顯台海安全的現實：雖有76.7%的日本民眾擔憂中國可能對台動武，但83.1%不支持自衛隊直接參戰，僅9.9%贊成與美軍聯合作戰。此外，26.9%支持自衛隊提供後勤支援，26.0%同意美軍使用駐日基地，另有30.2%反對任何形式的軍事介入。

更值得關注的是，26.8%的日本民眾將美國視為威脅世界和平的主要國家，82.5%認為川普對全球造成負面影響。這顯示，日本社會雖支持台海和平與美日同盟，卻不願輕率投入戰爭，也未因此無條件信任川普。

民意未必等同日本政府的戰時決策，卻已清楚提醒台灣：不能將日本出兵視為必然。台灣位處第一島鏈核心，並在全球半導體供應鏈占有關鍵地位，但這些戰略價值不代表美日民眾願意為台灣承擔無上限的戰爭代價。

川習頻繁會晤　台灣恐成為交易籌碼

賴清德總統長期將台灣安全與美國印太戰略緊密連結，但必須認清：美國重視台灣的戰略價值，不代表會無條件支持他的政治路線。

川普與中國國家主席習近平9月才在華府舉行高峰會，11月將於深圳亞太經合會（APEC）、12月再於邁阿密二十國集團（G20）峰會會面。美中領導人短期內頻繁接觸，議題涵蓋貿易、科技、能源與全球安全等戰略利益，台灣自然難以置身談判之外。

更應警惕的是，川普政府在9月川習會後，傳出暫緩約140億美元的對台軍售案，以維持美中談判氣氛。正當華府開始權衡對台軍售與對中關係，賴清德總統仍將國家安全高度寄託於美國的戰略支持。

川普今天可以因柴油價格要求烏克蘭更換總統，明天也可能為美中戰略交易，要求賴清德調整兩岸政策，甚至將他視為談判阻礙。美國能依自身利益調整外交政策，台灣卻無法改變地理位置。

聽其言觀其行　和平不能只靠軍事嚇阻

中華民國115年國慶甫落幕，中國大陸國防部隨即強硬回應賴清德的兩岸論述，並重申解放軍將持續在台灣周邊進行常態化軍演。北京一方面宣稱維護台海和平，另一方面以軍事行動施壓，軟硬並用，力求掌握兩岸關係的戰略主導權。

然而，評價賴清德總統的兩岸政策，不能只聽國慶文告中的和平宣示，更須觀察實際作為。從昔日自稱「務實的台獨工作者」，到上任後一再強調兩岸互不隸屬，其政治路線始終以台灣主權獨立為核心。即使公開主張維持現狀，也難以迴避自身理念與北京一個中國原則的根本衝突。

軍事嚇阻固然必要，卻無法取代政治智慧。賴清德總統不能只著重國防投資、不對稱戰力與全社會防衛韌性，也應提出降低兩岸敵意、建立危機管控機制的具體方案。北京持續以軍事手段施壓，台海風險升高；賴清德政府也不能以對岸拒絕對話為由，放棄尋求和平出路的政治責任。

國家領導人的最高成就不是戰爭英雄

2019年，澤倫斯基以終結烏克蘭東部戰爭為重要政見當選總統。2022年2月24日，俄羅斯全面入侵，徹底改寫了他的政治命運。侵略責任在普丁政府，不能反指澤倫斯基挑起戰爭；但烏克蘭的經驗也表明，國際社會雖能提供武器、情報與經濟援助，卻未必願意直接承受戰爭代價。

澤倫斯基雖在戰火中成為抵抗侵略的象徵，仍無法使烏克蘭免受戰爭摧殘，如今更承受川普公開要求更換領導人的政治壓力。國際政治沒有永恆不變的承諾，只有不斷調整的國家利益。

賴清德總統應避免成為戰時總統，更不要讓台灣在美中博弈中淪為可供交易的籌碼。國家領導人的最高成就，不是戰爭爆發後獲得多少掌聲，而是讓2300萬人民免於承受戰火代價。

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