
國防部首度在提交立法院的預算解凍報告中,正式說明美方參與漢光演習的層級與規模,證實演習期間由美軍退役上將擔任「資深觀摩員」,並由美國太平洋司令部納編軍職與文職專業人員組成觀摩團,針對國軍演訓表現提出評估與建議,作為精進聯合作戰能力及建軍備戰的重要參考。
台美軍事交流多年來持續進行,相關合作內容與細節則相對低調。今年漢光演習期間,國防部長顧立雄被問及美軍是否派員來台觀摩時,僅表示台美軍事交流日益緊密,希望透過汲取實戰化經驗,提升國軍整體戰力,並強調樂於與友盟合作,強化建軍備戰工作。
如今,根據國防部向立法院提出的115年度國防預算解凍報告,相關交流安排進一步明朗化。國防部在參謀本部「資深觀摩員年度評估暨交流」軍購案的解凍說明中,詳述美方參與漢光演習的方式,讓外界得以了解美方觀摩團的組成及其任務。
報告指出,台美雙方會透過年度整備會議,研討當年度漢光演習的評估需求,以及觀摩工作的執行細節。演習期間,由美方退役上將擔任資深觀摩員,另由美國太平洋司令部納編具備專業能力的軍職及文職人員,組成觀摩團參與相關活動。
國防部說明,觀摩團將針對國軍訓練目標及演習過程中的觀察結果,提出精進聯合作戰能力的建議,相關內容再納入漢光演習總結報告,作為後續檢討演訓成效、調整訓練方向及強化國軍戰備工作的參考依據。

換言之,美方參與不只是一般性的觀摩,也包含針對演習目標與執行成果進行評估,並將相關建議回饋國軍。透過雙方年度整備會議及演習後的檢討機制,台灣可藉此參考美軍在聯合作戰、部隊協同與實戰化訓練等方面的經驗,檢視國軍演訓過程中仍有待改善之處。
至於相關交流的經費安排,國防部也在報告中補充,該案預算依照美國國防部差旅規則及計費標準,以及美國國務院海外差旅計費標準辦理。
值得注意的是,過去台美軍事交流雖持續深化,但涉及美方來台人員的身分、層級及具體任務,官方對外說明一向審慎。此次國防部透過立法院預算解凍報告,正式揭露由美方退役上將擔任資深觀摩員,以及太平洋司令部派遣軍職、文職人員組成觀摩團的安排,讓外界進一步掌握雙方在漢光演習期間的交流機制。
顧立雄今年8月面對相關詢問時,曾表示台美軍事交流愈來愈緊密,國軍希望吸收美軍實戰化經驗,協助提升各部隊作戰能力。這次國防部在正式文件中進一步交代觀摩安排,也凸顯演習評估與經驗交流在雙方軍事合作中的重要性。
漢光演習是國軍年度重要演訓之一,透過模擬可能面臨的作戰情境,檢驗部隊指揮管制、聯合作戰、後勤支援及整體應變能力。美方觀摩團提出的觀察與建議,未來如何轉化為具體訓練項目與戰備調整,將是台美軍事交流能否持續深化的重要觀察指標。
在區域安全情勢持續受到關注之際,台美雙方透過演訓觀摩、年度整備會議及演習後評估等方式交換經驗,已成為強化國軍聯合作戰能力的合作途徑之一。