俄羅斯低軌衛星部署加劇 歐洲太空安全壓力劇增

俄羅斯正加速部署其軍用 RASSVET 衛星群，對歐洲的太空安全構成日益增長的壓力。這些在地球低軌道運行的衛星（LEO），因其低延遲與高頻寬特性，在軍事通訊、情報蒐集及無人機作戰上具有關鍵戰略意義。專家警告，歐洲在軌道安全方面仍高度依賴美國，且內部政治分歧與官僚體系拖慢了應對進度。

近期一系列事件凸顯了威脅的緊迫性。今年八月，德國萊比錫/哈雷機場（Leipzig/Halle Airport）一架烏克蘭軍機遭到無人機攻擊，被歸咎於俄羅斯與白俄羅斯破壞者。德國軍事太空指揮官 Michael Traut 將軍在今年二月曾透露，俄羅斯間諜衛星已在地球靜止軌道（GEO）竊聽歐洲戰略通訊衛星，而這項資訊僅透過美國太空態勢感知服務商才得知。此外，愛沙尼亞的軍用機器人製造廠及波蘭的無人機生產設施也發生多起可疑火災。國防顧問 Marc C Lange 表示，俄羅斯在未來 12 個月內可能升級軍事行動，對歐洲構成前所未有的風險。

分析師 Samuel Bendett 指出，俄羅斯視 RASSVET 為「生死攸關」的任務。該國自今年三月起啟動 RASSVET 衛星發射計畫，目標在 2024 年底前部署 156 顆衛星，並計畫在 2035 年達到 900 顆。截至七月底，已有 32 顆 RASSVET 衛星在軌運行，並曾向烏克蘭領土提供數小時的連線服務。這種連線能力將使俄羅斯無人機的制導範圍超越傳統無線電控制，取代過去對 SpaceX 旗下 Starlink 衛星服務的依賴。

面對俄羅斯的威脅，歐洲正積極推動自主太空基礎建設。歐盟執委會（European Commission）已將其 IRIS² 衛星計畫規模從 282 顆擴大至 348 顆，預計最快 2029 年首次發射，並於 2031 至 2032 年間全面部署。IRIS² 將提升歐盟在國防、安全和緊急服務方面的安全政府通訊能力達 60%。歐洲通訊衛星組織（Eutelsat）也正投資OneWeb衛星星座的更新，作為 IRIS² 的組成部分。比利時 AerospaceLab 公司將負責建造 264 顆衛星，並計劃在沙勒羅瓦（Charleroi）建設一座大型衛星製造廠。此外，歐盟也提出了 European Space Shield 概念，旨在強化成員國的防禦能力及保護太空資產，相關資金預計不早於 2028 年到位。波蘭已承諾額外投入 6.56 億歐元於 IRIS²，德國也考慮自行建立多達 200 顆衛星的低軌通訊星座，預計約 2030 年發射。

然而，歐洲在太空安全政策上仍面臨挑戰。德國國際和安全事務研究所（German Institute for International and Security Affairs）研究員 Juliana Süß 呼籲，歐洲需迅速彌補基礎設施的不足。hiALtitude Consulting 的太空政策分析師 Agnieszka Lukaszczyk 則批評，歐洲的弱點在於過度依賴「某個單一人物的心情」（暗指馬斯克），且 IRIS² 衛星在發射時可能已落後 Starlink 數個世代。與此同時，美國的航天發展局（U.S. Space Development Agency, SDA）已發射 60 顆 Proliferated Warfighter Space Architecture（PWSA）衛星，目標在 2029 年達到 300 顆，而中國的 Guowang 和 Qianfan 兩大星座也分別擁有 196 顆和 238 顆雙用途衛星。