發表「全齡幸福與弱勢照護」政策藍圖　余文忠：妥善照顧雙老家庭、孤老、少子女化

CNEWS匯流新聞網記者潘語綺／苗栗報導

苗栗縣各大社福團體的代表6日齊聚在苗栗縣長鍾東錦競選連任總部，共同成立「苗栗縣社福團體競選後援會」。苗栗市長余文忠在會中提出，面對「少子化」與「超高齡化」雙重極端社會形態的嚴峻挑戰，特別鏈結鍾縣長政策，發表全方位苗栗市社會福利政策藍圖。

余文忠指出，在苗栗市公所明年度高達7億餘元的總預算中，社會福利相關經費就高達1億餘元，佔了整體預算大約7分之1，一舉創下苗栗市歷年來的最高紀錄；這不僅深刻展現出市公所團隊對於社福照顧的高度重視與投資比重，更彰顯了苗栗市這座客庄城市源源不絕的愛心與人情味。

余文忠強調，市政的根本在於對人的關懷，市公所團隊秉持「余心余意，忠愛苗栗」的實幹精神，持續深化與苗栗縣政府的合作，發揮「縣市合一」的執政效果，共同守護每一位苗栗鄉親。

余文忠日前特別與華山基金會攜手走訪苗栗市弱勢長輩家中，深入了解許多「雙老家庭」（高齡老父母長期獨力照顧重度身心障礙或智能障礙子女）的痛點與揪心故事。例如78歲的溫錦燦阿公長年獨自照顧極重度身障的兒子，以及75歲的宋居林阿婆一手拉拔極重度智障的女兒，長輩們眼裡滿是「萬一我走了，孩子該怎麼辦」的終極焦慮。

「法規有界限，但愛心沒有邊界！」余文忠感嘆，許多弱勢家庭因為法規門檻或諸多現實因素，無法順利取得低收或中低收補助。

余文忠說明，針對「弱勢孤老二代」的照護困境，苗栗市公所特別整合民間善款、社區網絡與法規彈性，精準擬定「S.A.F.E. Care 安心陪伴計畫」。第一、S – Special Fund（專款救助）：延續捐薪助學與公私協力的成功經驗，結合善款成立「弱勢雙老家庭專款救助基金」。針對因法規門檻限制無法取得法定低收資格的「邊緣弱勢個案」，由公所專案審查並提供緊急生活扶助與急難醫療補貼，補足政策漏洞。第二、A – Active Visit（主動訪視）：串聯全市 28 處鄰里辦公室、志工隊與社區關懷據點，建立「雙老家庭高風險預警名冊」，定期到府關懷訪視與送餐，做到早期發現、早期介入救援。

余文忠進一步說明，第三、F – Free Direct Access（綠色通道）：透過市公所社政課「敬老服務馬上辦」單一窗口，安排專員到府代辦社福津貼、輔具申請與轉介，免去高齡長輩奔波之苦。第四、E – Eldercare & Daycare（安心託付）：對接「區區有日照」與長照 2.0 資源，提供日間照顧、彈性喘息與交通接送；同時結合免費法律諮詢，協助長輩辦理財產信託與成年監護輔導，並建立緊急安置無縫銜接機制，確保長輩百年後重障子女仍能獲得妥善照顧。

除了對弱勢孤老個案提供精準扶助外，余文忠亦宣布全面落實與深化苗栗縣政府合作之「8大社福倍增」承諾，建構從出生到高齡的無縫支持網。

余文忠表示，一、生育津貼公所加倍：第一胎4萬元，第二胎以上加碼補助高達10萬元，實質減輕青年新婚家庭負擔。二、國中營養午餐免費：苗栗市境內國中小學營養午餐全額補助，弱勢家庭另享營養早餐補助。三、落實兒少未來帳戶：積極爭取0至18歲成長津貼，每年補助6萬元，為孩子存下升學與創業基金。

敬老關懷部分，余文忠指出，一、敬老卡功能大升級：敬老愛心卡扣抵範圍由公車與火車擴大至合作計程車隊及苗栗市農會超市購物消費，提升長者移動自由度並帶動在地經濟。二、關懷據點補助加碼：社區關懷據點供餐補助每月由 6000元大幅提升至12000元至15000元，讓在地長輩「吃的養生、吃的健康」。

余文忠進一步指出，三、尊榮敬老金春節發：65 歲以上長輩每年春節一次性發放敬老金6000元，表達對長者的尊榮敬意。四、高齡長輩健保全免：落實80歲以上長輩免繳健保費政策，由公家負擔健保自付額，看病就醫零負擔。

此外，首長亦持續捐薪助學，余文忠定期捐薪注入扶弱助學基金，並將選舉補助款全數捐出，長期認養關懷逆境學子。

而在面對高齡化社會，為了醫養一體化與智慧治理、打造尊嚴銀髮安養體系，余文忠強調，苗栗市在地醫療策略必須直面社會需求，推動「急診救治—急性復健—社區長照安養」一條龍服務。

余文忠說明，一、建構三合一醫療網絡：結合「部苗公共醫療基石」＋「台中榮總急重症支援」＋「新竹臺大專科門診」，讓鄉親免去舟車勞頓，在家門口就能享有頂級醫療服務。二、斥資21億元擴建與推動升格：全力配合行政院核定原址擴建「急重症醫療大樓與放射治療中心」，並持續爭取部立苗栗醫院正式改制升格，引進頂尖醫療資源。三、推動智慧治理與宜居生活：結合「便民快 e 通」數位平台與「北苗社區創新生活智閱館」，讓社福申辦透明高效，實現「宜居、宜業、宜遊、宜養」的智慧首善之區。

「市民的需求，就是市公所的責任。」最後，余文忠重申，苗栗市是所有鄉親的家，每一位長輩與孩子都是市公所團隊最貼心的家人。未來，市公所將持續串聯鄰里與民間社福團體，把這份溫暖傳遞到苗栗市每一個角落，攜手將苗栗市打造成一個更有溫度、更幸福的大家庭！

照片來源：苗栗市公所提供

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