隨著人工智慧（AI）、半導體產業快速擴充，台灣用電需求持續攀升，台電如何負擔新增電廠及電網建設成本，近期引發外界關注。繼外傳台電擬針對半導體、AI資料中心（AIDC）等高用電產業研議「差別電價」後，6日又傳出台電可能提出「包電廠」構想，由台積電等超大型用電戶分擔新建電廠成本，甚至不排除要求業者自行興建電廠。
對此，台電6日強調，目前相關議題仍屬概念性討論階段，尚未形成具體方案，也未進入正式政策研議或協商程序，外界流傳的各種做法都不能視為既定政策。
據媒體報導，台電近期曾研議針對每月用電量達一定規模的大型用戶，例如半導體廠及AIDC，計算電廠投資的「加成折舊費」，藉此反映因應高科技產業快速成長而提前投入的發電設備成本，相關構想被解讀為「差別電價」，外傳電價可能比一般產業高出約25%。
不過，台電董事長曾文生日前已否認台電正式提出「差別電價」，表示電廠投資的折舊攤提確實需要與科技業討論，但未必透過差別電價處理，而是希望與產業共同尋找其他模式。
如今外界再傳出台電存在另一套「備案」，即由台積電等用電超級大戶出資興建或「包下」電廠部分產能。相關構想是由高科技業者分擔大型天然氣電廠建設成本，未來再透過電費逐步折抵；若業者不願採取這種方式，甚至可能自行興建電廠。
知情人士指出，目前一座大型天然氣電廠的建設成本可能達千億元，若再加上天然氣接收站、儲槽等相關設施，總投資甚至可能逼近2000億元，興建期通常也需要5至6年。因此，若由高用電企業提前分攤部分資本支出，理論上可減輕台電及整體電力系統的財務壓力。
不過，這項「包電廠」構想目前同樣尚未成為正式政策。台電表示，近年AI及半導體等高科技產業發展迅速，供電穩定已成為產業發展的重要基礎，台電也因此必須超前部署發電、輸配電等電力建設，相關設備投資需要通盤規劃。
外界關注的是，經濟部規劃未來10年陸續有25部大型天然氣機組上線，扣除除役機組後，燃氣發電容量淨增加約18GW。然而，隨著部分科技大廠逐步提高再生能源使用比例，尤其台積電提出2040年達成RE100目標，也讓外界開始討論：若未來大型企業大量轉向綠電，現階段為滿足其用電需求而提前興建的天然氣電廠，是否可能面臨設備利用率下降及投資成本攤提問題。
因此，台電與經濟部近期開始思考，如何讓新增電力建設的成本更合理地反映在不同用電型態及用電需求上。
台積電方面則表示，目前正值法說會前的緘默期，無法對相關議題回應；至於外傳需要出資興建電廠一事，公司目前也還不清楚，仍需要進一步了解。
台電強調，現階段並未針對特定用戶規劃「差別電價」方案。未來仍須由主管機關、台電及高科技產業共同規劃，在充分交換意見後，才能形成共同決策。
